如何落实请示报告制度大全（15篇）

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如何落实规章制度

一、为促进公司规章制度制定与管理工作规范化、程序化，提高建章立制的质量，制定本规定。

二、本规定所称的规章制度，是指汇波公司针对生产、经营、技术、管理等项活动所制定的管理规范的总称。

三、本规定适用于汇波公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。

四、制定规章制度，应当遵循下列原则：

1、坚持依法制订的原则；法律、法规已经明确规定的原则上不作重复规定；

2、坚持从企业实际出发，符合企业改革和发展总体目标；

3、坚持政企分开，有利于现代企业制度的建立；

4、注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏；

5、遵循长远规划，年度计划，适时修订，定期清理，统一规范的原则。

五、制定规章制度的要求。

1、全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性；

2、准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体；

3、可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任人；

4、实际性：高标准切合企业经营管理的实际；

5、稳定性：能在一定时间和一定范围内适用；

6、服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。

六、公司管理中心总经理行使规章制度的审核、批准、修订和废止权。

七、公司管理中心行政组是规章制度制定与管理的归口管理部门。其主要职责是：

1、负责规章制度体系的编制工作；

2、负责组织拟定规章制度制定的年度计划；

3、根据规划督促、检查、协助各部门起草规章制度草案；

4、起草公司综合性规章制度；

5、负责规章制度草案规范的审核；

6、组织规章制度草案论证、修改、定稿、报送、审批等工作；

8、负责规章制度编号的管理工作；

八、公司管理中心总经理履行下列职责：

1、负责规章制度草案的文字审核工作；

2、负责规章制度的行文规范审核工作；

九、公司职能部门根据规章制度体系整体规划，制订本部门规章制度年度计划。

十、管理中心行政组对各部门提出的规章制度年度计划进行协调。

和审核，编制公司规章制度制订年度计划。

十一、起草规章制度应注意规章制度彼此之间的协调和衔接，并就规章制度之间对同一事项的不同具体规定在上报时作出专门说明。十二、对涉及两个以上部门业务的规章制度，由相关部门组成联合起草小组起草，管理中心行政组协助。

十三、规章制度的起草，应按下列步骤进行：

1、收集资料，掌握有关法律、法规以及其他企业的相关规定；

2、调查研究，提出解决问题的办法、措施；

3、撰写草案；

4、将草案发至集团相关单位征求意见；

5、汇总意见，修改草案；

十四、规章制度一般应包括下列内容：

1、目的：清晰简洁说明本制度控制的活动和内容。

2、适用范围：明确规章制度所涉及的有关部门（单位）、人员、事项和活动。

3、职责：规定实施本制度的部门（单位）或人员的责任和权限。

4、制度规范的内容、要求与程序；对相应经济活动的约束与要求。

5、相应活动、事项的详细流程，附相关的工作流程图。

6、支持性文件和相关记录、图表，包括与本制度相关的支持性文件、规定，各种应保留的相关记录、表格、单据等。

号用中文数字依次表述；款不编序号；项的序号用中文数字加括号依次表述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。

十六、规章制度草案完成后应送相应职能部门、基层企业和员工代表征求意见。

十七、被征求意见的部门应认真研读，对制度草案进行修改。征求意见的部门应将各部门的修改意见存档备查。

十八、规章制度起草部门在广泛采纳多方意见，修改完善规章制度草案后，并报部门主管副总经理审核。

十九、规章制度草案经部门主管副总经理审核后，起草部门填写规章制度审核表，经承办部门负责人签字后，将草案及审核表送管理中心行政组审查。

二十、管理中心行政组对规章制度草案进行下列审查：

1、是否符合法规的基本原则；

2、与公司现行规章制度是否协调；

3、草案结构、条款是否符合规章制度的要求和技术规范；

4、是否切合企业实际和体现权责利对等原则。

二十一、经审查符合要求的，由管理中心行政组送管理中心总经理审核后，报公司总经理审批。

二十二、以公司名义下发的规章制度，由管理中心行政组负责编号、印刷、发放；以公司职能部门名义下发的规章制度，由主管部门编写、印刷、发放。

二十三、首次颁布的制度为试行文件。试行期为一年，试行期后经修改的文件为正式文件，正式文件根据需要每二年修改一次。

二十四、规章制度发布后5日内，主管部门应送公司档案室备案。二十五、规章制度一经颁布生效后，公司各级人员必须严格遵守。二十六、为加强规章制度的动态管理，规章制度实施过程中，制度制定部门每年向各相关部门征求规章制度执行意见，搜集规章制度执行过程中存在的问题，以便适时修订。

二十七、各相关部门在执行规章制度过程中，对规章制度存在的问题应及时记录，并及时通知管理中心行政组。

二十八、规章制度的修改和废止应由规章制度的制定部门提出建议，管理中心审核，报公司总经理审定。

二十九、规章制度有下列情形之一的，应进行修正。

1、规定事项不能切合现行经营方针或事实需要的。

2、规定事项局部已不适用的。

3、规章制度的局部与政府有关法令相抵触的。

4、同一规章制度内容前后重复矛盾的。、

5、同一事项所须适用的各种规章制度，其内容彼此冲突矛盾的。

6、所涉及的部门名称，已与现制不符，或原规定事项的主管或执行部门已经裁并或变更的。

三十、规章制度有下列情形之一者，应予以废止。

1、规定事项与现行经营方针相悖或不符的。

2、已与现实情况完全不相切合的。

3、同事项已有新规定并已公布施行的。

4、规定事项已执行完毕，或因情势变迁，已无继续施行必要的。

5、其它情形无保留或继续适用必要的。

三十一、每年一季度，由行政部、人力资源部、企管部对上年度公布实施的规章制度进行统一编纂，并印刷成卷。

三十二、规章制度制定流程见附件二。

三十三、本规定自公布之日起生效。

如何落实请示报告制度【】

南平市政府：

根据中共xx省委、xx省人民政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》、《xx省城市管理工作联席会议办公室关于开展推进落实城市工作会议精神专项督察通知》文件要求和省政府派驻我市城市规划督察员建议，经向市政府分管领导请示，我市拟于明年起实施向县（市）派驻规划督察员制度。为了保障规划督察员下派制度顺利执行，现参考其他设区市规划督察员派驻标准申请规划督察员派驻经费，专职规划督察员每人合计7900元/月，其中派驻员工资4000元/月，按县（市）出差补助计派驻津贴每天60元，住宿费330元/天。按要求督察员每月驻县（市）不少于10天。我市拟派出3名专职规划督察员，近期派驻1个，在职人员8名配合，其他两名在遴选中。累计需经费28.44万元，现申请将此经费纳入xx年财政预算。

妥否，请批示！

如何落实规章制度

制度化管理，可以做到有法可依，让员工知道该怎么做，该做什么，做到什么程度才可以。当然要学习，并且要贯彻落实，可是，一些员工并不是很积极的去学习，加上平时每天都要上班，有的说没时间学，有的说内容太多了，不容易记。

我们单位的人多是年轻人，三十岁以上的除了部门领导之外没有了。都是二十多岁，让他们背，似乎不太可能，第一因为内容多;第二因为内容太枯燥，太抽象，不容易记;所以，我采用了制作试卷考试的办法。

方案：制作试卷。

步骤：

我在上周三开完会以后，在会上对三个班长讲，带领大家根据制度内容自行出题，然后交给我审核，修订，然后定成试卷，十天后考试。

于是乎，大家回去之后，全体员工自发研究，天天翻那些制度，一起出题，一人出了几道，然后综合到一起，交给我，交给我的时候，生怕我改题，还央求几遍，说出得差不多了，尽量别再改了。于是我答应他们不改了，于是他们回去之后各自背那些题目。如果说有可能改题，会很大程度上打击他们背题的积极性，因为一说改，就不知道改到哪去了，内容那么多。

第一套试卷制作出来以后，我让班长写了个通知贴在板报上，内容如下：

考试成绩低于80分，扣1分本月绩效分;低于70分;扣2分本月绩效分;低于60分，扣3分本月绩效分，并补考。通知这个通知，提出了必须掌握这些制度的要求，不然，他们有可能被扣分，所以，这是个督促机制。通过这个通知，督促他们学习这些制度。

我安排班长根据制度内容制作第二套试卷，并且私下同他们(共三人)讲，在制作试卷的时候，适当泄点密没关系，但是要告诉员工，试题都在制度内容里面，并且没有与a卷重复的内容，不要告诉他们说我让你泄题(一共二十多页，因为这些制度/规范都是日常工作中经常提到的，所以也不算太多)。这样一来，员工就会产生一种好奇的心理，总想知道哪些内容被出成试卷，他们自然会找到班长研究，在研究的过程中，他们可以学会一部分内容，因为班长可以泄题。

因为制作第一套试题的时候，直接由员工亲自参与，所以，一些内容他们已经是掌握了的，这次再跟班长“研究”一番，基本上也差不多了。

第二套试卷制作出来以后，我让班长又写了个通知贴在板报上，内容如下：

考试成绩低于85分，扣1分本月绩效分;低于75分;扣2分本月绩效分;低于65分，扣3分本月绩效分，并补考。通知这个通知，提出了必须掌握这些制度的要求，不然，他们有可能被扣分，所以，这是个督促机制。通过这个通知，督促他们学习这些制度。

制作第三套试卷的时候，是我亲自制作的，并且，我与员工聊天的时候装作无意的说了一句，这两天我忙，在出试卷。

然后这两天我天天坐在电脑旁边出试题，我发现一个现象，员工天天跑办公室的饮水机喝水，以前很少来，说明他们很关心试题。我将试题出完以后，拿支笔练字，过了一会，来了两个员工打水喝，这时我从办公室走了出去。

果然不出所料，我在后面的窗口看到，那个两个打水的员工正在动我的.电脑，在打印那份试题!我装作没看见，转身走开了。

不用说，他们打印以后会拿去跟大家宣布，大家得到这份试题以后，会感觉到来之不易，自然会好好地去背，用两三天的时候，全都背会了。

这三份试卷，每次的题目都没有重复的，基本上涵盖了制度上90%以上的内容，凡是出到试卷上的内容，都是相对重要一些的。考试三次就可以让他们背会了。这就是兵法上说：共敌不如分敌，敌阳不如敌阴。

如果不分三次考试，只是跟他们讲，你们背吧，背了以后考试，他们不一定会去背，因为内容太多，可是，这样一分拆，每次出题不同，每次内容都只有三分之一，这样他们还是能看到希望的，每次三分之一的内容，三次就将全部内容考试完了。

目的并不是考试，而是让他们熟记制度内容，无论用什么方法，只要能达到目的，就可以了，跟大学毕业考试是不同的。

古人按语说：治兵如治水：锐者避其锋,如导疏;弱者塞其虚，如筑堰。故当齐救赵时，孙子谓田忌曰：“夫解杂乱纠纷者不控拳，救斗者，不搏击，批亢捣虚，形格势禁，则自为解耳。”(《史记》卷六五《孙子吴起列传》)。

这段内容是说如果用兵作战的，在这里，我把它译为与本文有关的白话文：

上开小差)流走。孙子的比喻十分生动形象，想理顺乱丝和结绳，只能用手指慢慢去解开，不能握紧拳头去捶打;排解搏斗纠纷，只能动口劝说，不能动手参加。对敌人，应避实就虚，攻其要害，使敌方受到挫折，受到牵制，围困可以自解。

对于员工，要正确引导，避开矛盾点，采取一种员工可以默认接受的方法，自然就没有什么问题存在了。这就是互动式管理模式。

如何落实规章制度

规章制度是指用人单位的规章制度，是用人单位为组织劳动过程和实施劳动管理而制定的规章制度的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

一、为促进公司规章制度制定与管理工作规范化、程序化，提高建章立制的质量，制定本规定。

二、本规定所称的规章制度，是指汇波公司针对生产、经营、技术、管理等项活动所制定的管理规范的总称。

三、本规定适用于汇波公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。

四、制定规章制度，应当遵循下列原则：

1、坚持依法制订的原则；法律、法规已经明确规定的原则上不作重复规定；

2、坚持从企业实际出发，符合企业改革和发展总体目标；

3、坚持政企分开，有利于现代企业制度的建立；

4、注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏；

5、遵循长远规划，年度计划，适时修订，定期清理，统一规范的原则。

五、制定规章制度的要求。

1、全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性；

2、准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体；

3、可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任人；

4、实际性：高标准切合企业经营管理的实际；

5、稳定性：能在一定时间和一定范围内适用；

6、服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。

六、公司管理中心总经理行使规章制度的审核、批准、修订和废止权。

七、公司管理中心行政组是规章制度制定与管理的归口管理部门。其主要职责是：

1、负责规章制度体系的编制工作；

2、负责组织拟定规章制度制定的年度计划；

3、根据规划督促、检查、协助各部门起草规章制度草案；

5、负责规章制度草案规范的审核；

6、组织规章制度草案论证、修改、定稿、报送、审批等工作；

8、负责规章制度编号的管理工作；

9、负责规章制度的保管、存档工作。

八、公司管理中心总经理履行下列职责：

1、负责规章制度草案的文字审核工作；

2、负责规章制度的行文规范审核工作；

九、公司职能部门根据规章制度体系整体规划，制订本部门规章制度年度计划。

十、管理中心行政组对各部门提出的规章制度年度计划进行协调。

和审核，编制公司规章制度制订年度计划。

十一、起草规章制度应注意规章制度彼此之间的协调和衔接，并就规章制度之间对同一事项的不同具体规定在上报时作出专门说明。十二、对涉及两个以上部门业务的规章制度，由相关部门组成联合起草小组起草，管理中心行政组协助。

十三、规章制度的起草，应按下列步骤进行：

1、收集资料，掌握有关法律、法规以及其他企业的相关规定；

2、调查研究，提出解决问题的办法、措施；

3、撰写草案；

4、将草案发至集团相关单位征求意见；

5、汇总意见，修改草案；

十四、规章制度一般应包括下列内容：

1、目的：清晰简洁说明本制度控制的活动和内容。

2、适用范围：明确规章制度所涉及的有关部门（单位）、人员、事项和活动。

3、职责：规定实施本制度的部门（单位）或人员的责任和权限。

4、制度规范的内容、要求与程序；对相应经济活动的约束与要求。

5、相应活动、事项的详细流程，附相关的工作流程图。

6、支持性文件和相关记录、图表，包括与本制度相关的支持性文件、规定，各种应保留的相关记录、表格、单据等。

号用中文数字依次表述；款不编序号；项的序号用中文数字加括号依次表述；目的序号用阿拉伯数字依次表述。

十六、规章制度草案完成后应送相应职能部门、基层企业和员工代表征求意见。

十七、被征求意见的部门应认真研读，对制度草案进行修改。征求意见的部门应将各部门的修改意见存档备查。

十八、规章制度起草部门在广泛采纳多方意见，修改完善规章制度草案后，并报部门主管副总经理审核。

十九、规章制度草案经部门主管副总经理审核后，起草部门填写规章制度审核表，经承办部门负责人签字后，将草案及审核表送管理中心行政组审查。

二十、管理中心行政组对规章制度草案进行下列审查：

1、是否符合法规的基本原则；

3、草案结构、条款是否符合规章制度的要求和技术规范；

4、是否切合企业实际和体现权责利对等原则。

二十一、经审查符合要求的，由管理中心行政组送管理中心总经理审核后，报公司总经理审批。

二十二、以公司名义下发的规章制度，由管理中心行政组负责编号、印刷、发放；以公司职能部门名义下发的规章制度，由主管部门编写、印刷、发放。

二十三、首次颁布的制度为试行文件。试行期为一年，试行期后经修改的文件为正式文件，正式文件根据需要每二年修改一次。

二十四、规章制度发布后5日内，主管部门应送公司档案室备案。二十五、规章制度一经颁布生效后，公司各级人员必须严格遵守。二十六、为加强规章制度的动态管理，规章制度实施过程中，制度制定部门每年向各相关部门征求规章制度执行意见，搜集规章制度执行过程中存在的问题，以便适时修订。

二十七、各相关部门在执行规章制度过程中，对规章制度存在的问题应及时记录，并及时通知管理中心行政组。

二十八、规章制度的修改和废止应由规章制度的制定部门提出建议，管理中心审核，报公司总经理审定。

二十九、规章制度有下列情形之一的，应进行修正。

1、规定事项不能切合现行经营方针或事实需要的。

2、规定事项局部已不适用的。

3、规章制度的局部与政府有关法令相抵触的。

4、同一规章制度内容前后重复矛盾的。、

5、同一事项所须适用的各种规章制度，其内容彼此冲突矛盾的。

6、所涉及的部门名称，已与现制不符，或原规定事项的主管或执行部门已经裁并或变更的。

三十、规章制度有下列情形之一者，应予以废止。

1、规定事项与现行经营方针相悖或不符的。

2、已与现实情况完全不相切合的。

3、同事项已有新规定并已公布施行的。

4、规定事项已执行完毕，或因情势变迁，已无继续施行必要的。

5、其它情形无保留或继续适用必要的。

三十一、每年一季度，由行政部、人力资源部、企管部对上年度公布实施的规章制度进行统一编纂，并印刷成卷。

三十二、规章制度制定流程见附件二。

三十三、本规定自公布之日起生效。

很多时候，企业费了很大的精力制定和完善了规章制度，却往往忽视了在执行过程中存在的一些问题，现实情况往往是企业的制度只是象征性地“贴”在了墙上，却忽视了它应该发挥的作用，员工视而不见，制度并没有真正落实到执行中去，制度成了一种名副其实的摆设，最终导致制度执行力习惯性流产。如何让制度从墙上走下来，确保在执行过程中落实执行到位，企业规章制度如何落实？领导者应抓好以下几个方面的.工作。

要保证制度切实在工作的每一个环节、工序、细节上发挥作用。制度执行所能达到的某种效果、深度和广度，从某种意义上来说与领导者的重视程度、执行力度是密不可分的。因为部门领导是推动制度执行的贯彻者、执行者和监督者，只有他们从思想意识上认识和重视制度，并身体力行地垂范执行，才能够有说服力地带动职工，推动制度的纵深化执行，充分发挥制度在工作中的指导、规范和制约作用。同时，制度也是衡量工作的一把标尺，工作的程序、标准要靠制度来规范和指导。

日本丰田公司严细全员质量管理制度，它所倡导和突出的重点和中心就是制度执行力。它要求员工不打折扣地执行公司制定的所有质量制度，即便是某一制度存在质量欠缺、标准差别或其他方面的问题，在未确定修改前也必须毫无条件地、僵化地执行。无条件、百分百地执行使得丰田公司的全员质量管理制度走在了世界同行业的前列。

麦当劳就是因为像铁一般地执行制度，从而诠释和树立了为顾客完美服务的口碑。麦当劳的制度非常严格，如坚持用100的纯牛肉；所有原料供应来源必须符合国际标准；并要通过40多项指标的严格检测；炸出来的薯条在保温箱中摆放的时间超过7分钟就必须扔掉……正是这些看似微不足道的服务细节，铸就了麦当劳帝国经营不衰的神话。

关键落脚点在做好，落实执行到位。在实际中，制度执行到位，不仅拘泥在“执行”两个字上，执行到位，就必须对执行过程和结果完全负责。没有过程的执行是纸上谈兵和自欺欺人；反过来，没有结果的执行，就是白费力气。所以，做每一件工作或事情时，都要刻意培养和建立逆向结果导向思维，从结果倒推过程。即执行之前，先要设定达到什么目的和效果，并且确保执行到位需要做哪些准备和工作，这是至关重要的。只有以结果思维引导和控制行为，才能确保制度的执行。

总之，管理者和执行者只要做到了上述几点，并在制度执行过程中善于、勤于动脑分析，精于用逻辑分析执行中存在的问题，及时应对和解决问题，那么制度的执行到位就不会再是问题。以上就是企业规章制度如何落实的相关内容。

加强企业管理，建立规章制度必不可少，而落实好则更重要。要落实好规章制度就必须有一个严密的约束机制，管理到位，责任到位。

二、规章制度要与时俱进，及时修订。在企业中可以发现，各种规章制度制定的很多，也比较全面，但总会有某些规章制度不能跟上企业管理的发展，不能满足实际要求，有的规章制度甚至是几十年前的制度，现在仍然使用。很明显，这些制度已不能适应现代企业制度的要求，成了摆设或拌脚石，不仅不能起到应有的作用，反而妨碍工作的正常进行。因而，制度不能一成不变，要根据企业管理的发展，及时修订，使之符合实际情况的需求，与时俱进。

第三、规章制度的执行要公平、公正，公开。俗话说“制度面前，人人平等”、“王子犯法，与庶民同罪”，不管是领导干部或亲戚朋友，必须严格按制度办事，谁违背了规章制度，谁就应该受到制度的处罚，否则，认人唯亲，保持一团和气或放低处罚标准，根本起不到应有的激励和约束作用，甚至会起到消极的负面作用。在这点上，大部分企业做得很不好，是需要我们重点关注和加以注意的。

第四、建立完善的督促机制，保证规章制度的正确执行。规章制度制定得再好，如果执行过程无人监督，必然会出现人为偏离制度的约束和要求，不能真正起到约束和规范作用。领导也好，普通职工也好，既然制定了那么多的制度、职责，就要求我们的管理、执行活动必须按制度行事，受其支配和约束，但如果仅是满足于开会时的泛泛而谈或制度的表面约束，工作就落实不到位，责任就追究不到人，就会流于形式，久而久之，人们就我行我素，把制度和职责置之于脑后，淡忘了制度的约束和要求。为此，要以定期和不定期的形式，对已有规章制度的执行进行检查，对全体职工起到督促作用。

第五、明确职责，细化分工。为了规范人们的行为，使之受到约束，实现各项规章制度意图，达到完成企业目标的要求，企业管理的各项规章制度都应明确责任人和责任部门，只有明确责任人和责任部门，才能使各项规章制度做到层层分解，细化分工，使各项规章制度得到很好地落实。

第六、领导干部必须做好表帅，率先垂范，带头执行。企业领导处在重要的工作岗位，他们负责确定企业价值的目标定位、发展思想、资源配置、各种规章制度的出台以及工作的方式方法等，对规章制度的执行起到决定性的作用。中层管理者是企业走向成功的重要力量，他们承上启下，既是大团队中的一员和伙伴，又是小团队中的领导和教练，他们应具备正确做事和做正确事的双重能力。企业领导和中层管理者，通过各方面的工作影响、作用于每一位职工。

加强企业管理，建立规章制度必不可少，而落实好则更重要。要落实好规章制度就必须有一个严密的约束机制，管理到位，责任到位。

第一、规章制度的制定要全面、完整、科学，具有可操作性。首先，企业规章制度是企业根据自身特点，在生产、经营、质量、技术、人力资源开发等各个方面制定的一系列管理规范，在制定时，必须全面考虑，使规章制度具有完整性，避免出现管理“真空”；其次，企业规章制度是全体职工的行为准则，是企业管理理念、管理思想和管理方式的体现，在制定时，必须从企业管理的实际出发，充分论证，实事求是，使制定的规章制度具有科学性和可操作性，不能靠闭门造车或搞“暗箱操作”，更不能随心所欲地凭主观臆断制定一些“土政策”。

第二、规章制度要与时俱进，及时修订。在企业中可以发现，各种规章制度制定的很多，也比较全面，但总会有某些规章制度不能跟上企业管理的发展，不能满足实际要求，有的规章制度甚至是几十年前的制度，现在仍然使用。很明显，这些制度已不能适应现代企业制度的要求，成了摆设或拌脚石，不仅不能起到应有的作用，反而妨碍工作的正常进行。因而，制度不能一成不变，要根据企业管理的发展，及时修订，使之符合实际情况的需求，与时俱进。

第三、规章制度的执行要公平、公正，公开。俗话说“制度面前，人人平等”、“王子犯法，与庶民同罪”，不管是领导干部或亲戚朋友，必须严格按制度办事，谁违背了规章制度，谁就应该受到制度的处罚，否则，认人唯亲，保持一团和气或放低处罚标准，根本起不到应有的激励和约束作用，甚至会起到消极的负面作用。在这点上，大部分企业做得很不好，是需要我们重点关注和加以注意的。

第四、建立完善的督促机制，保证规章制度的正确执行。规章制度制定得再好，如果执行过程无人监督，必然会出现人为偏离制度的约束和要求，不能真正起到约束和规范作用。领导也好，普通职工也好，既然制定了那么多的制度、职责，就要求我们的管理、执行活动必须按制度行事，受其支配和约束，但如果仅是满足于开会时的泛泛而谈或制度的表面约束，工作就落实不到位，责任就追究不到人，就会流于形式，久而久之，人们就我行我素，把制度和职责置之于脑后，淡忘了制度的约束和要求。为此，要以定期和不定期的形式，对已有规章制度的执行进行检查，对全体职工起到督促作用。

第五、明确职责，细化分工。为了规范人们的行为，使之受到约束，实现各项规章制度意图，达到完成企业目标的要求，企业管理的各项规章制度都应明确责任人和责任部门，只有明确责任人和责任部门，才能使各项规章制度做到层层分解，细化分工，使各项规章制度得到很好地落实。

第六、领导干部必须做好表帅，率先垂范，带头执行。企业领导处在重要的工作岗位，他们负责确定企业价值的目标定位、发展思想、资源配置、各种规章制度的出台以及工作的方式方法等，对规章制度的执行起到决定性的作用。中层管理者是企业走向成功的重要力量，他们承上启下，既是大团队中的一员和伙伴，又是小团队中的领导和教练，他们应具备正确做事和做正确事的双重能力。企业领导和中层管理者，通过各方面的工作影响、作用于每一位职工。

第七、建立完善的考核、评价机制。有制度、有执行，但并不一定能做好企业管理中的各项工作，还得对各项规章制度及其执行情况进行合理、有效地评价和考核，这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行，也能促进全体职工主动按要求执行，更能对现有规章制度进行完善及修订和补充。而对各项规章制度执行的考核依据就是要建立合理的评价机制，不仅要对规章制度的落实进行评价，而且要对其结果进行纵横对比、合理评价，因此，建立完善的评价机制是各项规章制度执行考核的依据。同时，完善的价机制也能对各项规章制度的完整性、科学性、可操作性进行合理地评价，并使其得到及时的完善和补充修订。

总之，企业的发展要靠各项规章制度，而规章制度的执行关键在于落实到位。如果企业的职能管理部门在制定、督促和执行制度、职责的时候，做到掷地有声，一步一个脚印，那么，企业就一定会呈现一种新气象。

如何落实规章制度

很多时候，企业费了很大的精力制定和完善了规章制度，却往往忽视了在执行过程中存在的一些问题，现实情况往往是企业的制度只是象征性地“贴”在了墙上，却忽视了它应该发挥的作用，员工视而不见，制度并没有真正落实到执行中去，制度成了一种名副其实的摆设，最终导致制度执行力习惯性流产。如何让制度从墙上走下来，确保在执行过程中落实执行到位，企业规章制度如何落实？领导者应抓好以下几个方面的.工作。

要保证制度切实在工作的每一个环节、工序、细节上发挥作用。制度执行所能达到的某种效果、深度和广度，从某种意义上来说与领导者的重视程度、执行力度是密不可分的。因为部门领导是推动制度执行的贯彻者、执行者和监督者，只有他们从思想意识上认识和重视制度，并身体力行地垂范执行，才能够有说服力地带动职工，推动制度的纵深化执行，充分发挥制度在工作中的指导、规范和制约作用。同时，制度也是衡量工作的一把标尺，工作的程序、标准要靠制度来规范和指导。

日本丰田公司严细全员质量管理制度，它所倡导和突出的重点和中心就是制度执行力。它要求员工不打折扣地执行公司制定的所有质量制度，即便是某一制度存在质量欠缺、标准差别或其他方面的问题，在未确定修改前也必须毫无条件地、僵化地执行。无条件、百分百地执行使得丰田公司的全员质量管理制度走在了世界同行业的前列。

麦当劳就是因为像铁一般地执行制度，从而诠释和树立了为顾客完美服务的口碑。麦当劳的制度非常严格，如坚持用100的纯牛肉；所有原料供应来源必须符合国际标准；并要通过40多项指标的严格检测；炸出来的薯条在保温箱中摆放的时间超过7分钟就必须扔掉……正是这些看似微不足道的服务细节，铸就了麦当劳帝国经营不衰的神话。

关键落脚点在做好，落实执行到位。在实际中，制度执行到位，不仅拘泥在“执行”两个字上，执行到位，就必须对执行过程和结果完全负责。没有过程的执行是纸上谈兵和自欺欺人；反过来，没有结果的执行，就是白费力气。所以，做每一件工作或事情时，都要刻意培养和建立逆向结果导向思维，从结果倒推过程。即执行之前，先要设定达到什么目的和效果，并且确保执行到位需要做哪些准备和工作，这是至关重要的。只有以结果思维引导和控制行为，才能确保制度的执行。

总之，管理者和执行者只要做到了上述几点，并在制度执行过程中善于、勤于动脑分析，精于用逻辑分析执行中存在的问题，及时应对和解决问题，那么制度的执行到位就不会再是问题。以上就是企业规章制度如何落实的相关内容。

规章制度如何落实消防安全责任制

一、防火安全制度：

2.值班、巡逻、查岗制度;。

3.动火、临时用电审批制度;。

4.草类原料堆垛测温、记录及监测制度;。

5.防火安全教育制度;。

6.防火安全检查制度;。

7.火灾事故报告制度;。

8.火险隐患整改制度;。

9.防火安全奖惩制度。

二、防火安全检查表：

1.防自燃安全检查表;。

2.电气防火安全检查表;。

3.设备安全检查表;。

4.车辆安全检查表;。

5.避雷装置安全检查表;。

6.消防设施检查表;。

7.环境防火安全检查表。

如何落实劳动者的带薪休假制度

我国的休假制度一直没落实到位，小编为大家精心搜集了一篇“如何落实劳动者的带薪休假制度”，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

休息权是法律赋予劳动者的一项基本权利，带薪休假制度是劳动者休息权得到维护和落实的一项具体制度。作为社会文明的标志，带薪休假是公民休息权的有效载体，体现了中国特色社会主义人文关怀精神和科学发展理念。

然而，自《企业职工带薪年休假实施办法》颁布以来，在实际执行过程中，存在着各式各样的问题。对于许多劳动者来说，带薪休假仿佛是“水中倒影”，是看得见却享受不到的“一纸权利”。

首先，法律的规定过于笼统和模糊。例如，对非全日制员工是否适用年休假的有关规定没有明确说明;对带薪休假的决定权规定得不合理，不考虑职工意愿，由单位全权决定;年休假制度未考虑各行业的特点，统一的休息时间规定缺乏灵活性，如it行业劳动者，法定的休息天数不足以缓解其高强度的脑力活动。

其次，公权力机关执法力度不够。在法律实践中，用人单位并未因不给劳动者充分适当地安排年休假而受到严重的惩罚，造成它们的违法成本低于它们因劳动者不休假而给用人单位带来的收益。

再次，劳动力供过于求，劳动者维权底气不足。我国劳资双方关系不对等，资方相对强势，劳动者竞争压力大，担心因休假影响自己的待遇、升职等，因此不敢休假。

一是要为劳动者进行年休假提供法律上的明确规定，切实做到有法可依;。

二是要消除劳动者进行年休假的后顾之忧，让劳动者敢于行使年休假权利;。

三是加强监督部门对用人单位违反年休假的有关规定的执法力度，为劳动者休假的合法权利提供有力保障。

有人说，不会休息的人就不会好好工作。只有让带薪休假制度不“休假”，营造和谐的休假氛围，尊重劳动者休息的合法权利，才能提高劳动者的积极性，让劳动者身心愉悦地工作生活!

如何落实请示报告制度【】

第一条为贯彻民主集中制，结合质监工作实际，特制定本制度。

第二条凡遇下列情况时，必须书面向上级请示报告；

（一）发生突发性重大问题以及处理的措施和结果（情况紧急时可先行口头请示报告）；

（二）党政领导因公因私出国出境；

（三）重大改革方案和实施情况；

（四）党政领导参加的集资建房；

（五）年度工作计划及年度工作总结；

（六）股级干部人事任免事项；

（七）省、州质监局党组和吉首市委对我局质监工作的'重要指示和投资项目；

（八）党的建设情况；

（九）上级党政领导机关批办件的办理情况；

（十）上级规定应书面请示汇报的事项。

第三条凡遇下列情况时，必须先口头向上级请示汇报：

（一）党政主要领导离开本辖区出差，开会或参观学习；

（二）人员接收；

（三）组织干部职工外出参观学习；

（四）上级组织部门领导来我局指导工作；

（五）上级规定应当口头请示汇报的事项。

第四条重大事项的请示汇报，应当经过单位领导班子集体研究向上级请示汇报。

第五条凡属于应向上级请示的，应当事先提前向上级请示，并按照上级的指示执行。

第六条凡属于应向上级报告的，应当在事后不超过一个月的时间内向上级报告。

第七条口头请示报告和上级的相应指示，按分工范围分别由办公室记录存档。

第八条局直属管理的技术监督检测所的请示报告参照本制度执行。

自己如何贯彻落实规章制度

为进一步改善工作作风，弘扬党密切联系群众的优良传统，省、市、区委分别将“中央八项规定”细化为“省委三十条、市委四十条和区委四十五条”，规定的一步步细化充分体现出我党始终把人民群众的利益、人民群众的愿望、人民群众的幸福、人民群众的冷暖放在了首位，彰显了党密切联系群众、求真务实的作风，是始终坚持党与人民群众血肉联系的一项重要举措。为确保上级的精神落到实处，我镇党委、政府高度重视，采取了一系列措施，很好的改善了工作作风。现将情景汇报如下：

一、迅速贯彻，“四个结合”打基础。

自中央提出改善工作作风密切联系群众的要求以来，我镇先后召开了2次党政班子专题民主生活会和1次全镇领导干部大会。在专题民主生活会上，领导班子在学习中央“八项规定”、省委“三十条规定”、市委“四十条规定”和区委“四十五条规定”的同时，还做了批评与自我批评，在全镇领导干部大会上更是要求全镇党员干部要结合自身实际工作，在贯彻落实上级精神时要做到“四个结合”。

（一）将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度，我镇成立了由镇党委书记为组长，镇长为副组长，党委班子为成员的领导小组，把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务，各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实，号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定，切实把干部群众的思想统一到会议精神上来，用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。

（二）将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际，将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务，针对各自实际，认真研究、分析发展难题和应对措施，进一步明确发展方向，细化工作措施，制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点，为有序开展下步工作打下良好基础。

（三）将落实“八项规定”与当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前城市管理、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来，实行领导包干、干部下访等制度，与群众应对面交流、“一对一”约谈，真正将“八项规定”到实处。

（四）将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领，实行“领导班子周一开例会，机关干部周五齐学习”的工作机制，结合工作实际，切实转变工作作风，提高工作效率，立足工作实际，将中央八项规定转化为指导工作的思想武器，认真挖掘典型、总结经验，促进工作了创新，提高了工作效率，激发了工作热情。

二、注重实效，规范作风明纪律。

为使中央八项规定落到实处，我镇党委、政府结合本镇实际，重新完善了《李郢孜镇公车使用管理规定》、《李郢孜镇公务接待管理规定》、《李郢孜镇办公用品采购管理规定》等规定，一系列政策的实施使我镇“三公”支出同比减少了39。8%，机关工作作风得以明显转变。

（一）公务车辆。我镇公务车辆一律由镇党政办公室安排专人负责管理，严格禁止领导干部私自驾驶公车，法定节假日期间公务车辆一律集中入库停放。如违反规定公车私用的，除按出租车价格的5倍收费外，还对直接职责人和分管领导要追究纪律职责。在公务用车方面，我镇实行主要领导审批制度，公务车辆的维修、汽油使用均有主要领导“一支笔”审批。机关公务用车按照“在保证党政班子领导因公用车的前提下，再满足部门办事用车”的原则进行派车，领导班子因公使用公车由党政办公室统一调度安排，部门用车需由分管领导向主要领导审批后，由党政办统一调度。在公车维修方面，由党政办安排驾驶员到政府指定的修理厂进行修理；需要大修的，由主要领导同意后方可进行。维修费用由党政办负责有关手续的办理，将维修发票、维修详单“两单合一”报由镇分管领导确认，再由主要领导签字审批后交镇财政统一结算。在公车汽油使用方面，实行“油卡加油、里程计算”制度，公务车辆需要加油时，需向党政办申请领取加油卡，加油完毕后，将加油卡、加油详单、车辆当前里程数交至党政办公室进行登记，并签字确认。

（二）公务接待。为有效遏制公款吃喝行为，我镇党委、政府明确要求公务接待一般均在镇食堂招待，不在外就餐，如遇招商引资、项目洽谈等确需在外接待需由镇主要领导审批。

1、在食堂管理与接待方面。我镇机关食堂于9月正式开办，为节省开支和便于管理，我镇食堂不实行社会承包，不对外营业，而是以月薪支付的方式在周边聘用了三名食堂工作人员，镇党政办公室负责食堂的日常管理。在食堂管理方面，我镇食堂安排每一天采购菜品的工作人员不少于两人，菜品采购回食堂后，再由党政办按月指派一人对当天采购的菜品进行斤两和金额校验，确认无误后在当日菜品采购单上签字确认，并告知党政办主管会计进行金额记录，再由出纳和食堂结算当日菜金。镇食堂每日负责机关工作人员中午的就餐安排，每餐标准7元，在食堂就餐的工作人员每月支付25元餐费由镇财政从个人工资中自行扣除，其余部分由镇财政补贴。党政办将每月就餐人员总表、菜金支出明细、招待费用明细等装订成册，交由食堂工作人员、验菜员、党政办主任、分管领导和主要领导五级审核，确认无误后交镇财政结算。在食堂接待方面，我镇按照“谁主管、谁负责”的原则实行公务接待，由接待部门填写《李郢孜镇食堂公务接待审批单》，交由分管领导审核，再由主要领导审批后方可接待，公务接待结束后，接待部门在当餐菜品确认单上写明事由和经办人交镇食堂留存。

2、在外接待方面。如因工作原因确需在外接待的，需由分管领导填写《公务接待审批单》说明来访单位、事由和来访人数交主要领导审批，陪同人员不得超过来访人数的13，每餐标准一般情景下控制在50元人，如遇招商引资等特殊接待时，接待标准为不超过80元人，单次接待总额原则上不超过1000元。接待结束后，要将发票、审批单、消费详单“三单合一”交主要领导审核确认后方可到镇财政结算，结算一般采用转账方式。

（三）办公用品。在办公用品采购方面，我镇依然实行主要领导审批制度，由党政办负责统一购买、统一分配，各部门领用办公用品需填写《办公用品领取单》由分管领导确认后到党政办公室领取，党政办按季度将办公用品领用详单和购买办公用品详单进行整理，每季度清算办公用品库存一次，并按季度将购买发票、购买详单交主要领导审批，由镇财政统一结算。在办公用品使用方面，我镇严格按照中央八项规定要求，精简文件简报，一般能口头传达的不下文，上级以下文的不再转发；减小会议规模，能下文安排的不开会部署，能合并会议的不召开多次会议。

三、三点提议，治理三公建长效。

三公支出是政府行为必不可少的一个环节，也是容易让腐败滋生的重点环节，提议从三个方面入手治理，并建立长效机制。

（一）实行公示实名制和人大问责制。推行公务费用公示和实名制，将公务费用置于阳光之下，定期将公务接待的事由、接待人、开支情景公开，理解群众监督。如群众对某项事物不明，可向本级人大申请调查，由人大对接待情景进行调查，如果违反公务费用管理规定，由人大对接待当事人进行问责。

（二）实行公务信用卡结算制。严格执行公务支出，实行“先透支消费、后经过财政支付还款”的公务信用卡制度，将公务卡消费的pos清单、发票、审批单作为财务报销凭证，同时要推行公务事项经办、结算、审核人员分离，确保公务经费支出真实、合规。

（三）实行公车gps定位制度。为公务用车安装统一的gps管理系统，公车使用因严格按照公车使用管理规定计划好行程和范围，由纪委牵头不定期抽查公车去向，如超出公车使用范围应追究当事人职责。

如何落实规章制度

有制度就必须有落实，制度和落实是一个密不可分的整体，缺一不可。制度是落实的依据，落实是制度的体现。制度一旦脱离了落实，就如衣服脱离了身体，再完善、再具体的制度也只是一纸空文，失去了其本身的价值。制度本身效力的发挥关键就在于制度的执行力与落实力。制度执行得体，落实到位，就能保障其正常运行，保障其效力发挥，失之几分，偏之几分，其效力就减少几分。

制度与落实怎样才能使其密切的衔接，使其各得其所，尽大地发挥其效力，实现其目的呢？笔者依个人愚见，籍此谈几点浅陋的见解：

一、制度在落实的执行上，必须“严”字当头，既然制定了制度，就必须严格地执行，不折不扣，不要任何情、利、权、势的干扰和左右，这就是必须需要制度的考核者有良好的心理素质，有坚定不移的决心和毅力，有强硬的原则性，做铁面无私的“铁包公”。此并非不懂情理，而是维护我们整体利益，也是维护自己我们自己利益的必须。

二、制度的执行必须公平、公正，不以人废，不以权衡，不以利较，不量体度制，而是以制量事，不厚此薄彼，唯此才能维护制度的'尊严和神圣，才能使广大员工自觉的遵从制度，体现出制度的威慑性和管理性，才能锻造出一支攻无不克，战无不胜的，固若金汤的企业团队。此上两点，可以历史上的孙子练兵来做最好的例证，孙子是历史上有名的兵法家，作兵法十三篇，成为历代治军的经典，兵法既成，吴王令孙子组织后宫嫔妃进行演练，孙子组成两队，以孙子二宠姬为队长，事先孙子向这些嫔妃申明制度，群皆不以为然，嬉笑戏之。孙子责令不成，遂斩吴王二宠姬，群皆震慑，孙子号令，无所不从。后孙子以此制军，终使吴王成就一代霸业，吴国成为当时威名赫赫的强国。

三、制度的落实必须做到一个“实”字上，不要制定了制度就束之高阁，必须勤于检查，勤于考核，勤于落实，唯此也才能勤于纠正，实现持续改进的良好运行，保持制度长久有效性。

四、制度的落实必须持之一“恒”，不可时紧时松，此可使制度长堤功亏一篑。五、制度的落实还须制度的考核落实人具有对制度较强的领悟性和穿透性，使制度执行准确，量事得体，这也是制度能否有效落实的一个重要方面。

以上只是我在长期执行制度中的一点个人愚见和总结，制度是我们企业稳健运行，个人安全幸福的保障，唯有我们人人认真地去遵循它、维护它，勤恳而认真地去落实它，才能发挥出其应有的价值，发挥出它应有的效力，以保证我们共同乘鲁化之舟驶向理想的彼岸。

年如何落实好党的七项组织生活制度

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

党的七项组织生活制度是我们党在长期建设实践中总结出来的宝贵经验，是基层党组织对党员进行教育、管理、监督的主要形式，对建强一线战斗堡垒具有十分重要的意义。但受“四风”问题影响，一些基层单位在落实组织生活制度上，思想不重视、人员到不齐、落实走形式、效果打折扣等问题时有发生，“软弱涣散”甚至一度成为机关党支部的通病。解决此类矛盾问题，确保党的优良作风逐步回归，党员队伍的党务素养和党性观念不断提升，一线战斗堡垒作用不断向好发展已成为各级党组织需要不断考量和深入探索的问题之一。

抓任何工作首要解决的都是思想认识问题，认识不端正、不到位，落实就不主动、不刻苦，效果就无从谈起。为此，必须始终坚持常态化的宣传教育，不断提升党员落实组织生活的责任心和主动性。利用上党课、组织学习等时机，引导党员认真学习党史、新中国史，组织集体学习《中国共产简史》等史料书记，为党员梳理组织生活制度产生的历史脉络，让党员在组织生活制度的发展。

当前隐藏内容免费查看历程和历史贡献中，领悟蕴含其中的优越性和科学性，提高落实组织生活制度的历史责任感。结合党委中心组带机关理论学习和党史学习教育活动，组织全体党员深入学习习主席关于党建工作的重要指示，深入领会党史学习教育活动常态化开展的目标要求，讲清严格落实七项组织生活制度的重大意义；通过开展“机关党员样子”大讨论等系列配合活动，引导广大党员看到模范落实组织生活制度的重要意义，进而提高落实组织生活制度的政治自觉。以党员思想汇报、汇报工作和活动讲评等活动为契机，发动大家对组织生活收获进行盘点，晒出组织建设成果、讲出个人成长收获。通过一个个鲜活的事实、身边的事例，让全体党员看到落实七项组织生活制度实实在在的效果和好处，从而进一步激发广大党员落实组织生活制度的内在动力。

作为指导基层具体工作的业务部门，机关党员干部既是指导、督促基层党组织落实组织生活制度的“教练员”，又是参加自身组织生活制度的“运动员”。在开展党内生活和工作实践中，必须充分利用既有“教练台”又有“运动场”这一独特优势，鼓励广大党员大胆学习实践，全面提升支部成员党务素养。把熟悉《党章》《支部工作条例》等基本法规、掌握落实组织生活制度的基本程序和要求，作为机关干部的必备业务素质，要求新调入机关的干部先学法规，工作各环节随时用法规，年度分阶段经常考法规。安排新干部为基层进行党内法规授课，开展组织生活制度现场会等实践活动。通过一系列正规有序的实践活动，真正把管党、务党的要求和方法弄懂弄通。发挥支部成员中老党员、老书记党内生活经验丰富、党务工作能力强的优势，通过在党小组学习讨论会请老党员介绍党内生活经历和优良传统，请老书记介绍组织开展党务工作的方法艺术；在思想汇报会引导新党员从老党员模范落实组织生活制度的行动中，感悟提升党性修养的途径诀窍；在民主生活会鼓励新老党员相互批评与自我批评，培养坦诚相待的党员特质；开展“我来当书记”等活动，采取轮流登台讲党课、模拟主持支委会等方式，让老书记为新同志指出不足，让支部成员在党内生活实践中接受历练，在相互学习借鉴中，培养党务素养。

临时性任务多、值班出差频繁、工作忙闲不均等问题，一直以来都是困扰机关党组织落实七项组织生活制度的几大难题。为此，必须注重增强科学筹划，坚持提前计划准备、灵活组织实施，确保组织生活制度落实落地。每年年初，结合单位年度工作安排和自身实际，科学制定年度组织生活制度总体计划，将组织生活融入党委中心组理论学习、党史学习教育活动各个环节，合理安排党课、支部党员大会等重要组织生活，主动避开工作扎堆期和人员分散期，确保精力集中，人员齐整。为避免过组织生活时因准备不充分而造成的就事论事、难以触及思想、触及灵魂等矛盾问题，尽量做到过组织生活前提前1至3天发出“安民告示”，明确有关要求，严格到思想汇报未拟好提纲不开会，批评与自我批评事先交心通气不够不开会，讨论评功评奖等重大问会前酝酿不充分不开会，民主评议、汇报工作相关情况掌握不彻底不开会，为严格落实制度打下了坚实基础。坚持弹性与刚性相结合，按照“可串不可占，取代不取消”的原则，灵活选定落实时间和落实方式。例如，可针对机关白天请示协调送文件，个人支配时间少，晚上加班学习干业务，个人支配时间多的实际，将临时有冲突的组织生活安排到晚上组织。

组织生活质量不高、部分党员参加意愿不强，主要原因之一是内容脱离实际、缺乏针对性。为解决这一问题，必须着力在掌握党员思想、生活、工作动态上下功夫，力求做到有的放矢，收到不错的效果发挥党的组织生活改造思想、统一思想的功能，在任务密集期、训练疲劳期、改革调整期，及时组织召开思想汇报会，开展批评与自我批评，帮助官兵找准自身缺点，及时克服不良情绪，化解矛盾，确保支部成员思想稳定。通过把问题摆到桌面上来，让每名同志汇报思想，开展批评与自我批评，在积极健康的思想交锋中，起到红脸出汗、加油鼓劲的效果，进一步融洽工作氛围。在党小组讨论、学习交流等活动中，以热点话题作引子，引导大家看到责任、亮出姿态，强化了责任担当。组织“精史能手”知识竞赛等配合活动，让大家在完成业务工作中，主动学习党史新中国史；通过组织典型访谈、典型人物事迹采编等活动，创造广大党员与先进典型面对面地接触的机会，使大家受感染、受鼓舞、受启发，从而起到思想、工作双促进的良好效果。

针对当前大部分党支部90后党员已占到党员总数三分之二的实际，在确保落实组织生活制度有关硬性规定的基础上，大胆创新组织方式和内容，努力增强组织生活的吸引力。改变以往组织生活中的灌输式思维，推开民主互动模式，变一人讲为大家谈，变一人比划为全员行动，让党员真正成为组织生活的“主角”。比如，在学习党章和习主席系列重要讲话时，可以把学习会变成讨论会，让每名党员为大家解读一个篇章，解读过程有问有答，大家在思想碰撞中，引发思考，提高学习效果和参与意愿。针对年青党员的特性，探索党史故事“微党课”的方法路子，发动大家一起读党史故事、相互讲党史故事，让支部成员在有趣的“故事会”中，提升党性修养。积极适应信息时代的新特点，把网络、多媒体等现代手段引入组织生活。由专人负责开通党员微信群，引导党员关注“党建微平台”公众号，定期推送党务知识、党史故事、权威解读等内容；利用信息视窗开展党务公开、组织生活制度考勤和学习成果展评，有效增强组织生活的时代性和感召力。

自己如何贯彻落实规章制度

关于贯彻落实《税收征管法》的情况报告**县地方税务局党组书记、局长***主任、副主任、各位委员：我代表**县地方税务局向各位作关于《税收征管法》贯彻落实情况的报告，请予审议。4月28日的第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国税收征管法》的修正案，并于205月1日起正式实施。此次《征管法》的修订，认真贯彻了强化征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败的精神，对于保障国家税收收入，促进经济和社会发展，调节收入分配都有重大意义。几年来，在上级局和县委、人大、政府、政协的正确领导和关心支持下，我们把贯彻落实《征管法》作为贯彻税收工作的红线，按照依法治税、从严治队的工作思想，加强内部执法监督，完善监督制约机制，规范税收执法行为，切实提高执法水平，取得了良好的社会效果，得到了各级领导及广大纳税人的赞誉。一、主要做法1、认真组织学习,准确理解和把握《征管法》的精神实质为保证《征管法》学习贯彻，我们把组织税干学习理解和把握其精神实质作为首要任务。新《征管法》颁布后，我们及时对税干进行了学习培训，一是县局组织了二期骨干培训班，对从事征管、法规等业务人员进行培训。二是在各单位自学的基础上，对税务干部进行三次全员的学习培训，分期分批组织轮训班，逐条逐句加以学习，确保每位征管一线税务干部弄懂会用。三是组织新《征管法》的培训考核，我们先后采取考试、竞赛等多种方式，对税务干部学习领会情况进行考核，把考核情况作为执法上岗的首要条件。作为税务执法人员，提高自身素质，加强对征管法的学习是个长期的过程，几年来，我们一是认真抓好中层干部的培训，每年都对股所长集中培训，增强中坚力量的依法治税意识；二是抓好重点岗位的培训，特别是对征收、管理、稽查等一线执法人员的培训力度，提高大家依法治税的自觉性；三是针对重实体法、轻程序法的现象，运用典型事例，特别是运用一些因程序不到位而导致败诉的案例进行引导和教育。针对人员的年龄结构和业务特点，我局制定并实施了合理的教育培训计划，提高税干的综合素质。一是强调自学。鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，有28人报考了各种类型的函授教育，目前我局专、本科以上人员有65名，占全局人员的70%。二是开展了多渠道、多层次的教育培训。近年来，我局组织各类培训20多次，培训内容涉及“一法一则”、稽查、微机、会计等方面。三是发挥以考促学，以训促学的作用，确立了周一、周三、周五班前学习制度和一季一考制度，将考试成绩作为年度考核的一项重要内容，教育培训的实施，有力的提高了税干的素质，为规范执法奠定了扎实的基础。2、建立科学实效的征管机制，牢筑贯彻实施征管法的基础――建章建制，规范管理。为了推进依法治税工作，切实把《税收征管法》的贯彻执行落实到实处，针对税干在工作中的随意性、不统一性，我们根据不同时期的税收征管现状，先后制定了《稽查局稽查管理办法》、《发票、证册工本费管理规定》、《饮食业税收管理办法》、《娱乐业税收征收管理办法》、《个体税收征收管理办法》、《关于五四一驻绛各厂所属运输处税收管理规定》、《实行统一登记、分类管理办法》、《纳税保证金和发票保证金管理制度》、《关于统一税务机关代开发票税款征收标准的通知》、《集贸市场管理办法》、《建筑行业有关税收管理办法》等具体的规章制度，为我局的税收征管工作奠定了坚实的基础。我局班子领导及征管股负责人起草了《税收征管文书运用范本》（草案），为当时全区出台正式文本起到了关键的作用，为全区地税系统征管工作做出了重大贡献。――科学合理配置机构和人员资源。我们抓住时机，对机构和征收人员进行了整合，收缩征管机构，实行集约化管理，提高集中征收度，县城范围内由原来的城镇所、城关所、车辆管理所各自为政改为统一征收、区域管理，节省了人力物力，提高了工作效率；实行专业化管理，分别设立专业性的管理、征收、稽查机构，使征、管、查职能分离，形成制衡关系。我们对征收分局更新建制整合后，成立了管理股室、登记征收股室，各股各司其职，各负其责，不交叉、不重复，起到了相互监督促进作用。今年6月底7月初，我们还要进行新的一轮税收征管改革，使机构更加规范化，管理更加科学化、法制化、精细化。――加快信息化建设。信息化、网络化是现代文明的重要标志，信息化建设是依法治税的切入点，我们努力加大地税工作的科技含金量，加大科技兴税力度。几年来我们在经费非常紧缺的情况下，用“省一点”、“借一点”、“争取一点”等办法筹集到部分资金，在县城范围内建起高标准的税收网络。县城范围内所有工商业纳税户全部实行微机管理，实现了征收信息化的高度集中，税源监控面达100%。其他各基层单位实行数据采集，集中输入的办法，也大大提高了信息的`集中性、准确性，借此实现了“机器管人”、“机器管税”的根本转变，减少了人为因素的随意性、不公正性。3、建立严格的考核管理机制，强化依法治税的措施年初，我局制定出台了《岗位职责及税收执法责任追究办法》，该办法坚持六个原则，做到了三个明确，即：坚持职责分别不交叉原则、奖罚结合重在激励原则、公平公正便于考核追究原则、岗责结合提高效率原则，做到了定岗、定责、定目标、定时限，明确了工作岗位和权限，明确了工作目标和职责，明确了工作任务和时限。该考核体系的主要内容是三个细化，即工作岗位细化，职责内容细化，责任追究细化。这样，全局82名税干上至局长，下至科员、办事员，人人头上有了明确的职责内容，并对每条职责内容详细作了办理时限、标准、质量等要求。随后，根据各岗位职责内容要求，制定了相应的责任追究措施452条。整个考核体系实行百分制，依据每条职责内容的轻重缓急核定出分数，责任追究措施中再核定出扣分标准办法。同时，注重各部门之间、岗位之间的工作衔接，达到了岗位相接，环环相扣，相互制约的效果。推行税收执法责任制是落实依法治税的一项有效措施，而考核评议则是实施执法责任制追究的重要手段。对考核评议我们做到三个明确：一是明确考核组织。成立了专门抓落实的固定考核小组，抽调计会、征管、监察等骨干人员组成，一季一考核。二是明确考核内容。我局采取百分制评议税收执法责任状况，主要包括税收执法检查，征管质量检查，目标管理考核等几个方面，同时对税收执法人员也考核了执法行为、执法程序、文书使用等方面。三是明确结果。每次考核结果都要点明具体事项，好的好在哪里，差的差在哪里，具体因为哪些问题而扣了分，直接与奖金挂钩，大大激发了干部职工的工作积极性。截止底，我们共追究内部人员45人（次），追究金额2万余元。4、加强执法保障，改善依法治税环境一是进一步加大了税法宣传力度，实现了由税务部门征税向纳税人自觉依法纳税的转变。我局把税收宣传看作是提高全民纳税意识，优化税收环境的有效途径，紧紧围绕中心工作，开展了全方位、多层次、多形式的宣传教育活动。在指导思想上，坚持着眼于增强公民的依法治税观念，着眼于优化税收法制环境，着眼于树立良好的税务形象；在宣传对象上面向党政领导，面向广大纳税人，面向社会各界，使税法深入人心；在宣传形式上，一方面大张旗鼓表彰先进，另一方面公开曝光反面典型；在宣传内容上，我们注重提高纳税人自行申报纳税的能力和质量，同时突出宣传纳税人应享有的权利；在宣传手段上，充分利用各种媒体广泛宣传，做到群众喜闻乐见，贴近实际，贴近生活，先后开展了“纳税人考税官”、“税收知识对抗赛”、“我能背诵征管法”等形式多样的税法宣传的活动，同时注意与为纳税人服务相结合，发挥地税部门的纳税辅导和咨询作用，提高针对性和实效性。二是密切部门协作，实现了由税务部门单兵作战向税务机关与相关部门联合共管的转变。主动向地方党委政府汇报地税工作，赢得党政领导充分的信任和支持。加强与国税、工商和司法机关等执法部门的协同作战，加强信息交流，共筑依法治税防线，联手打击偷抗骗税活动，一个良好的税收环境已经形成。三是强化社会监督，实现了由自律向自律与监督相结合的转变。我局全面推行政务公开，实行阳光办税，在社会上聘请了特邀监察员，并诚邀电视、报刊等新闻媒体对我们的工作肉中挑刺，通过监督促进自律。二、主要成效（1）纳税环境进一步优化。《征管法》实施以来，通过不懈的努力，业户的纳税意识明显增强，纳税环境得到有效改善。纳税户由过去的税务人员上门催税变现在的主动缴税。全县业户的纳税登记率、申报率平均达到了95.5%以上。县城范围内申报率达到了100%。（2）从严治税、执法刚性明显增强。各征管单位的执法力度进一步加大，敢于动真碰硬。各征管单位滞纳金加收率达到了100%，处罚率平均达到了90%，其中南城分局、古绛所、北城分局达到了100%。几年来各基层单位依法采取税收保全措施和强制措施13起，挽回税款28765元，清理回欠税69万元。去年1月份，我局稽查局接到群众举报认为绛县某信用社有偷税嫌疑，根据税务案件有关规定，我们依法对该单位进行了检查，根据《征管法》及有关规定，做出了税务处理、处罚决定，共查收税款6617.89元，罚款3471.42元，加收滞纳金5640.42元，真正起到了“以查促收”的效果，有力地捍卫了税法的尊严，增强了税法的刚性，维护了正常的税收秩序。（3）执法水平进一步提高。各征管单位和稽查局在执法过程中，基本都能按照法定的权限和程序，正确应运和行使权利，做到了执法行为依据充分，程序规范，处理恰当，并能严格按照法定程序正确使用文书。几年来全县未出现一起税务行政复议和诉讼案件。稽查局能严格按规定选案、检查、审理，审理面达到全面检查户的60%以上，处罚率达到了100%以上，入库率达到了100%以上。各单位认真执行税收法律、法规的规定，按照法定的职权范围，法定的执法程序旅行职责，确保各项税收收入及时足额入库，几年来无一例违法执法行为发生。同时，地税人员严格按征管法的要求，秉公执法，规范执法，清正廉洁，文明服务。目前，我局涌现出省级文明税务所、青年文明号2个，市级文明税务所6个。在全县行风评议中，我局连年名列前茅。（4）征管资料整理归档逐步规范化。通过执法检查验收，各单位的征管资料和管理水平有很大的提高，逐步趋向规范化。各所按照要求，建立三级管户底册，税收定额核定程序，纳税户典型调查，民主评议，纳税户基本情况表，所得税鉴定方式，纳税资料一览表，征税情况登记表，税款登记台帐及检查资料的整理归档等能够建立健全。（5）税收优惠政策的落实执行到位。本着积极维护下岗职工的权益，减轻下岗职工负担及实事求是的原则，我们积极宣传税收优惠政策，让广大纳税人熟悉、了解国家的各项税收优惠政策，属于享受税收优惠政策范围的，积极为其办理税收优惠手续。几年来，我县有76名下岗职工办理个体税务登记时工本费得到了减免，并按照规定给予税收减免，累计减免税收5万余元，使党的政策真正落实到实处，下岗职工得到党和政府的温暖。三、存在的不足1、少数税干规范执法素质与征管法的要求还有差距，有待进一步提高。2、一些偏远地区的管户管理上仍有死角和漏洞。3、在内部监督上，个别环节监督的力度不够。4、税收信息化建设滞后，使执法缺乏现代技术的支撑。主任、副主任、各位委员，继续深入贯彻执行《税收征管法》是我们税务部门落实党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想具体实践，也是我们地税部门一项长期而艰巨的任务。我们将在县委、政府的领导下，在人大的监督、支持下，结合“保持共产党员先进性教育”活动，扎扎实实地把征管法学习好宣传好落实好，依法治税，聚财为国，执法为民，开拓创新，为构建和谐社会和实现我县经济提前翻番的宏伟目标做出新的贡献。谢谢大家！

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县委办公室：

20xx年xx月xx日县委工作会后，我局立即组织全体职工学习会议精神，结合工作实际，进一步解放思想、完善工作举措，将会议精神落实到具体工作当中。现将贯彻落实情景汇报如下：

一、及时传达，认真学习领会会议精神。

一是召开会议学习传达。我局先后召开了局班子专题学习会、机关全体职工会，层层传达会议精神，按照市委常委县委书记李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落实”的要求，号召全局上下迅速把思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来。同时认真开展了讨论研究，针对当前脱贫攻坚、创立、就业、劳务等工作任务重、时间紧、职责大等实际情景，围绕目标任务、面临形势和下半年工作措施，进一步解放思想、进一步明确工作重点，在全局营造了“只争朝夕抓落实、创新举措抓实效”的良好氛围。

二是加大职责落实力度。根据全年发展目标和工作重点，局属各办公室在目标管理管现状的基础上，分别对工作进行集中梳理，异常是脱贫攻坚工作制定了详细的工作计划、工作方案以及工作管理方案，再次明确了各项工作的推进时间、工作任务和预期目标，做到每一项工作都有班子成员挂钩、有具体工作人员负责，真正做到人人身上有任务，个个肩上有职责，构成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。

二、强化举措，做好对标提高。

一是查漏补缺，进一步完善了各项规章制度。根据会议精神把工作实际与整章建制结合起来，对于制度过时或不完善的，做了修改充实完善；对于空白缺失的，尽快建立健全；对于有制度但没有执行或执行不好的，查找了原因，采取措施，为进一步提高工作效能、规范机关管理、提升服务水平奠定了坚实基础。使我局真正构成了按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二是加强督查考核力度。一方面严格落实日常督查，实行周报告、月例会、季通报制度和群众评议，定期检查各项工作进度;另一方面健全年度对标考核工作机制，完善了机关干部考核实施方案，将脱贫攻坚、综治信访、工作落实、特色创新等工作，统一纳入年度综合考核资料。对局属各办公室实行综合赋分评比制度，层层签订目标职责书，夯实职责和措施，对机关干部实行将工作完成情景与干部任用、评优评先挂钩，增强党员干部干事创业的职责感、紧迫感和进取性。

三、抓住重点，全面落实会议精神。

一是精准帮扶，全力打好脱贫攻坚战。充分发挥工作职能，加强脱贫攻坚驻村工作，围绕脱贫攻坚工作任务，切实找准切入点和着力点，重点在产业发展、劳务输出、返乡创业、技能培训等发面精准发力，完成年度包扶工作目标任务。

二是严明纪律，全面落实党建和党风廉政建设职责制。深入开展“抓党建、转作风、促脱贫”活动，进一步增强干部职工的群众意识、服务意识、团队意识、廉政意识，不断提升干部职工为民服务的水平和效能，推动全县就业管理服务工作再上新台阶。

三是围绕中心工作，强化本事建设。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合我局工作实际，创新途径，认真做好农村劳动力转移就业工作；多措并举，进取搞好城镇新增就业和再就业服务；规范操作，严格做好创业担保贷款；强化培训，不断提高创业培训工作成效；搞好服务，努力做好创业型城市创立工作；扩大宣传，营造良好的就业创业服务氛围。

我局将以贯彻落实此次会议精神为契机，继续抢抓机遇，务实开拓，奋力推进全县就业创业事业又好又快发展。

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贯彻落实行政诉讼法工作总结。

行政诉讼法是我国改革开放以来制定的一部重要法律，同刑事诉讼法、民事诉讼法一样，都是我国最重要的基本法。它的制定和施行，是我国社会主义民主和法制的一件大事，将对整个政府工作产生极为深远的影响，对保障和促进行政机关严格依法行政发挥了重要作用。自行政诉讼法颁布以来，**市人民政府高度重视行政诉讼法的学习与贯彻，使得各级行政机关及其工作人员依法行政的意识日益增强，接受法院司法监督的自觉性不断提高。

一、市政府领导以身作则，带头学习贯彻实施《行政诉讼法》。

自《行政诉讼法》颁布实施以来，我市市级领导特别注重对该法的学习及贯彻实施。特别在以来，全市市级政府领导没人持有一本《行政诉讼法》（单行本），在每半年一次的集中法律知识培训学习中，至少每两年有一次培训学习内容中有《行政诉讼法》的内容。凡是新到我市的市级领导必须进行《行政诉讼法》及《行政复议法》等内容的法律培训。

随着依法行政工作的进一步开展，我市政府领导充分认识到了司法监督对于建立法制政府的重要性。我市从未有干预、限制法院立案、办案的现象，始终自觉履行法院的判决，积极、主动、认真地对待行政应诉案件，对待较小的应诉案件，指派法制办、政府法律顾问及相关部门及时应诉；对较大的应诉案件由市政府分管领导组织案情调研会议，组织调研安排、答辩及出庭应诉工作；对案情较大、涉及面广，有较大影响力的应诉案件，由市政府主要领导亲自组织有关部门，对案情调查、答辩及出庭情况召开调研会，进行调研，解决应诉工作中的具体问题。应诉案件结束后，市政府领导要求政府办案人员及相关工作人员对案件进行分析，政府胜诉的案件，查找当事人诉讼是否与政府工作不当有关，借以促进政府工作作风的提高；对政府败诉的案件，要求政府及部门根据败诉的原因，加强法律学习，借以提高政府依法行政的水平，并积极配合法院审判，认真履行行政判决、裁定。

我市新一届的领导班子对我市的行政应诉工作提出了更高的`要求，要求部门一把手要尽可能地亲自出庭参与行政应诉，如近期我市公安局长王志刚就亲自出庭参加治安行政案件的应诉。

二、认真学习《行政诉讼法》，借以提高政府及部门行政复议应诉人员的业务能力。

1、按照市政府领导的要求，我市政府参与行政案件的工作人员（政府办公室人员、法制办公室全体人员、政府法律顾问等），为努力提高行政复议应诉工作能力，自觉主动地学习、研究《行政诉讼法》、《行政复议法》及其他相关法律法规。采取集中与分散自学相结合的方式，学习法律，研究条文，或进行典型案列分析。通过不断学习，认真研究、探讨，我市政府复议应诉人员的业务水平得到了明显的提高。

2、建立了一支业务能力强的基层行政复议应诉队伍。自20以来，我市按照每个乡镇办事处、市直各执法部门配备不少于2名行政复议应诉工作人员的要求，全市共配备120多名基层行政复议应诉工作人员，对这120多名行政复议应诉工作人员我们跟**市法制办进行了包括《行政诉讼法》、《行政复议法》为主要内容的法律培训，并由省政府及省高院联合为他们办理了《山东省行政复议应诉工作人员资格证》。并且结合省政府验证工作，每两年对这些人进行一次以《行政诉讼法》、()《行政复议法》为主要内容的法律培训。通过对他们的培训管理，使我市具有了一支业务能力较强的基层复议应诉队伍。

三、加强全市行政执法人员法律培训，增强对行政诉讼工作人员的认识，规范依法行政行为。

自以来，我市对全市四十多个执法部门的近2000名执法人员统一组织每两年一次的以《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》为主要内容的公共法律知识培训，通过不断学习，及时对《行政诉讼法》条款、法定程序等进行研究，全市执法人员严格按照《行政诉讼法》及《行政处罚法》的规定，在办理处罚案件过程中，增加事实查处力度，强化依据的正确性，规范法定程序，使我市行政处罚案件质量不断提高。

四、认真做好行政复议应诉工作。

我市政府行政应诉人员，在接到应诉传票后，按照市政府领导的安排，积极主动、认真地做好各项应诉工作。调查事实，整理卷宗，查找法律依据写出规范的极具说明力的答辩状，递交法院，及时向政府领导汇报，做好出庭前的各种调研活动及准备工作。通过精心准备认真答辩，积极应对，加之我市的依法行政水平的不断提高，使我市政府大部分行政诉讼案件胜诉的结果同时我市政府应诉工作也不断受到各级法院好评，我市政府的形象也在公民、法人的心目中不断提高。

如何落实特邀调解制度