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党外代表人士迎春座谈会上的讲话
今天，在家的县委、县人大、县政协主要领导都来参加全县党外代表人士的迎春座谈会，通过座谈会这种形式，向在座的各位，并通过你们向全县各民主党派、工商联和无党派人士致以节日慰问和新年祝福!并感谢大家过去一年对县委、县政府各项工作的关心和支持!
刚才，各民主党派、工商联主委、会长和无党派人士代表作了很好的发言，各位的发言很有层次和水平，具有理性思考，大家提出的意见和建议有的已经体现在县委、县政府重要的工作日程之中，有的正在研究，有的正在思考。如大家提到的县城垃圾乱堆乱放问题，县委、县政府比较重视，我也亲自多次过问，该问题一定要下决心解决。关于干部职工元补贴问题，要对全县各部门进行一次调查摸底，掌握具体情况，县人大会对此要专门予以审议。关于上河街的开发建设有关问题，县委、县政府要认真进行研究。
县委副书记、常务副县长同志代表县委、县政府通报了××年全县的经济工作情况。过去的一年，全县上下做了大量的工作，取得了较好的成绩，上级领导对蓬溪县以前的老观念和老看法也在逐步转变。我县农业结构调整走在了全市前列，特别是畜牧业取得较好成绩，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。昨天，全市召开农田水利基本建设流动现场会，蓬溪县高坪镇的参观现场比较有看点，在总结会上，市委邓书记讲话多次表扬了蓬溪。另外，基础设施建设投入大，工业经济有所发展，社会事业全面进步，全县上下的思想观念进一步转变，各行各业呈现非常好的发展势头。蓬溪要加快发展，全县上下要形成人心思干、人心思上的氛围，各乡镇和部门必须真抓实干，通过干大事、办实事来统领各项工作。县委提出以实绩论英雄，只管结果，不管过程，一切拿成绩、拿效果说话，干一件事办不成功，并不表明他有功劳，只是值得可怜、同情和遗憾。目前，全县各行各业办实事的风气逐渐形成，各级干部士气进一步鼓舞，信心进一步增强。总之，县委、县政府去年取得的成绩来之不易，这些成绩的取得与各民主党派、工商联和无党派人士的辛勤劳动、努力工作、建言献策和围绕中心，搞好本职工作，调动各方面的积极性是分不开的。去年，县委统战部和各民主党派、工商联和无党派干部精神状态好，工作积极向上，干了许多实实在在的事情，县委对去年的统战工作是满意的，我曾在党委工作部门和政府经济部门工作过，也知道要在统战部这样看起比较虚的党委部门干出很“实”的成果，需要花费和付出成倍的心血和精力，在这样的岗位上能干出成绩，并得到大家的爱戴拥护和支持的干部，就是很有能力、有前途的干部。领导干部要有好的德性和较强能力，才会有威信。什么是威信?权力产生“威”，能力产生“信”，二者结合形成威信。权力只能产生“威”，而能力和德性才会产生“信”，这是假不了的。
前不久，县委召开了十届二次全委(扩大)会议，安排部署了××年的工作任务目标措施。今年，县委的总体要求是乘势而上，围绕发展目标，继续艰苦奋斗、扎实工作县委、县政府继续坚持抓重点、干大事、办实事的工作思路，制定了新的“十加三”工程，加上去年制定实施的“十加三”工程，今年要全面实施双“十加三”工程。今年的工作任务艰巨，难度大，更具有挑战性，但这些工作很值得干。如果我们能完成双“十加三”工程的三分之二，那也是不小的收获。我们在前进中遇到困难时要不断探索，要边干边创新，有些问题在当时是很了不起的，但随着时间推移，通过认真分析和不懈努力，那问题就不算什么了，制定的目标任务也能够完全实现。如果我们制定的工作目标轻飘飘的，无实在的意义和推动作用，不必花费精力，那也没有什么意思。当前，蓬溪已具备加快发展的条件，因此，县委提出用五年时间走过别的地方十年时间走过的路，实现这个跨越式发展速度，需要全县上下团结一致、共同努力。
第一、要强化统战工作观念，把统战工作提高到新的水平。
一个地方的工作任务越艰巨、越困难，干部群众的思想观念越需要转变，越需要加强统一战线和多党合作，这既是我党一项重要工作，又是我党优良传统，也是工作方法。通过统一战线工作来团结人心、凝聚人心、凝聚力量，集全县上下之智，借全县上下之力，围绕共同目标，推进我县经济和各项事业协调健康发展。这不能光喊口号，每时每刻都离不了，发展中要有统战，社会稳定中要有统战。这项工作搞不好，就别想抓发展、搞建设。民族宗教工作是统战工作中的一项重要工作，蓬溪县虽然少数民族只有一千多人，宗教只有道教和佛教，但也要认真做好民族宗教工作。当前，一些地下传教和各种形式的邪教，特别是“邪教”借宗教之名，干扰农村精神文明建设，甚至有的还严重影响到党的基层政权建设和党政方针政策的贯彻，对此，要引起我们高度重视。一个讲政治的干部，要有统战意识，强化统战观念。共产党领导下的多党合作制是我党的基本政治制度，该项工作会越来越制度化，越来越规范，作用越来越大，上级党委给我们作出了表率和榜样，我们必须坚定不移地把统战工作做好，实实在在地推进。去年，蓬溪县委统战部受到省委统战部的表彰，在全省两百个区县中，受表彰的区县只有三十多个，这是很了不起的成绩，如果全县各行各业都能象县委统战部一样受到上级的表彰，蓬溪县就不可能落后，要求全县各行各业一定要强化这种观念。
第二、要充分发挥好各民主党派、工商联和无党派人士的作用。
中国共产党领导的多党合作制度是历史形成的，各民主党派也是历史形成的，由于各党派群众基础不一样，根基不一样，对社会作贡献的职责和表现方式就不一样。各民主党派要充分发挥联系基层、联系群众和人才荟萃的优势，多收集来自各方面的意见和建议，并及时反馈给党委和政府，特别是基层和群众的很多建言献策，一定要引起各级党委、政府的高度重视。如果我们只埋头工作，没有基层和群众的信息反馈那是不行的。比如米易县曾发生十几个乡镇一夜之间散发了六千多张×××传单的严重事件，出现这么大的事情，却没有一个基层组织和共产党员及时反馈信息，这是很危险的，假如不是六千多张×××传单，而是六千包毒药或六千颗炸弹，后果就更严重了。所以，加强同基层和群众密切联系很重要。各民主党派和工商联要发挥好以下作用：一是积极向上争取支持和帮助。全县各民主党派要借鉴和学习民盟成功争取黑龙凼水库复建工程项目的经验，利用各自的优势，积极向上争取项目和资金。在这方面，谁醒悟得早，抓得实，谁就占主动。民盟成功争取黑龙凼水库的复建工程，这对其他民主党派就是很大的启示，蓬溪民盟解决蓬溪经济发展的问题比较困难，但对于民盟省委和中央这一级就是小问题，所以各民主党派要加大向上争取帮扶力度。二是加强自身建设。各民主党派要带好队伍，提高干部的素质，使其在各自的岗位干出成绩。三是密切联系群众。各民主党派要把县委、县政府的主张和抓发展、保稳定、搞改革的政策，广泛地向群众宣传。希望全县各民主党派要充分发挥密切联系群众的作用，围绕人民群众关注的热点、难点、焦点问题，积极为县委、县政府科学决策和做好工作建言献策，这也是做好统战工作重要内容之一。
第三、各民主党派、工商联和无党派人士要增强政治把握力，不断拓展自身作为空间。
当前，各民主党派、工商联和无党派人士要认真贯彻共产党领导下的多党合作政治制度，要有顾全大局意识、发展意识，及时了解情况，反映问题，提出建议，帮助县委和县政府化解矛盾，改进工作方法，这也体现了各民主党派人士的自身素养。刚才，有位同志讲到现在有些部门领导干部不懂经济知识，和他交流不在一个思维平台，象这样的领导干部只会是匆匆忙忙地干一些劳而无功的事情，不但钱花了，却做出一些劳民伤财的工作。领导干部光当好人是不行的，最终落脚点是要务实和谋事，所以，县委选拔任用干部的指导思想就是用想干事、能干事、能干成事、能干成大事的人。正确的政绩观决定着正确的人才观和用人观，它们是紧密联系在一起的。各民主党派干部要加强学习，提高自身素质，与时俱进，提高参政议政能力。学习是时代的使命。邓小平同志曾提出“科学技术是第一生产力”，在全国人才工作会上提出“人才兴国”。科技能不能发展，人才是第一因素，干部作为空间的扩大，跟自身的学习修养也有很大的关系。各级党委、政府要自觉接受人大、政协、民主党派和社会舆论的监督。监督的人自身要有大局意识，不要往往反对的东西，恰恰是新生事物，该反对的却不反对，该提的重大问题和建议却不提，这与监督的人能力水平和世界观有关。所以，各民主党派人士提的意见和建议应该抓住重点，体现出较高的监督水平。
第四、要关心、支持各民主党派和工商联的工作，为其创造良好的工作条件。
县委要注重党外干部的选拔和使用，充分调动好党外干部工作的积极性。县委用人的指导思想是，不管干部是什么党派，是否是党员，只要有专业知识，有较强工作能力，就可以予以提拔重用。当前，各民主党派和工商联的工作经费紧缺、办公条件较差，县委、县政府要给予支持和帮助。建议县政府在今年的财政预算中给各民主党派和工商联各预算一万元工作经费。县财政资金一定要坚持“大钱要管住、小钱要给够”的原则，科学理财，特别是工程建设资金的安排和使用要认真仔细研究，这方面节约的资金就不少了。新修“四大家”行政办公场所时，要给各民主党派和工商联考虑办公场所。要围绕县委、县政府的中心工作，组织各民主党派人士外出参观学习，开扩眼界，增长见识。
全县上下目标任务是一致的，要实现蓬溪跨越式发展目标，不能空洞地喊口号，或者一天只幻想、埋怨、等待和哀声叹气，需要全县上下要围绕共同的目标，坚持不懈地真抓实干，扎实工作，只有这样，蓬溪才能快速发展。
最后，祝大家新年快乐、工作顺利、万事如意!
银行支行行长在迎春客户座谈会上的讲话银行支行行长有多大权力
民族宗教界的各位朋友、同志们：
在新春佳节即将到来之际，今天，很高兴与我县民族宗教界的各位朋友欢聚一堂，辞旧迎新，畅叙情谊。在这里，我谨代表县委、县政府，向在座的各位，并通过你们，向全县民族宗教界代表人士以及广大信教群众致以亲切的问候和良好的祝愿！
刚刚过去的一年，是县委、县政府团结和带领全县各族人民深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面推进我县社会各项事业取得丰硕成果的一年。据统计：思南县完成生产总值33.9亿元，同比增长12.3%,实现财政总收入1.85亿元，同比增长22.5%,城镇居民可支配收入10104元，同比增长13.34%.农民人均纯收入2539元，同比增长13.86%.全社会固定资产投资完成31.68亿元，同比增长14.49%.城镇化率28.3%,同比提高3.3个百分点。社会消费品零售总额8.16亿元，同比增长16.9%.生产总值、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、城镇化率已提前完成“十一五”规划指标。这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、团结拼搏的结果，也是与我们民族宗教界人士的积极参与、努力工作分不开的。在过去的一年里，我县坚持各民族共同团结进步，共同繁荣发展，各宗教团体自觉服从服务于全县工作的大局，认真贯彻党的民族宗教政策，在爱国爱教、抵御渗透、积极构建“和谐寺观教堂”,活动等方面做了大量的努力，取得了可喜的成绩，保持了我县民族团结，宗教和谐的整体局面。
新的一年中，我们要在总结成绩的同时，进一步增强工作的自觉性和主动性，在把握形势中进一步明确工作的方向和重点，在弘扬传统文化中进一步提高工作的影响力和亲和力，在反渗透中坚决维护社会的和谐稳定。下面我讲三点意见：
一、坚持贯彻民族宗教工作基本方针，增强做好工作的责任感、使命感。
目前，在内建和谐社会，外促世界和谐的新时代，我们满怀信心的和宗教界一起开始了“发挥民族宗教在促进社会和谐方面积极作用”的新进程，在座的各位都是我县民族宗教界的领袖和代表人士，承载着党和政府交与的重任和信教群众的希望，责任重大。大家一定要增强政治意识、忧患意识、责任意识，切实把认识和行动统一到党的民族宗教工作要求上来，要认真学习科学发展观，贯彻党的民族宗教政策，正确认识和领会构建和谐社会的要旨，自觉拥护党的领导，坚持爱国主义和社会主义立场，扎扎实实做好民族宗教工作，奋力开创我县民族宗教团结进步事业新局面。
全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，是党的宗教工作基本方针。这一方针是60年来宗教工作实践经验的高度概括和科学总结。，党的宗教工作基本方针写入了党的十七大报告和党章中，标志着党的宗教工作基本方针的最终确立。我们有佛教、道教、天主教、基督教，各宗教要把其丰富的和谐思想与和平理念融入到构建和谐思南的进程中来，将各教自身建设作为城市文明建设的一部分，积极进取，承担起宗教的社会责任，满足社会赋予宗教的“价值诉求”,努力建设爱国守法，与时俱进，关心现实社会，讲求道德理性，致力文化建设，崇尚开放、包容的和谐宗教，引导信教群众为思南的经济建设做贡献，以实际行动诠释爱国爱教的内涵，展示思南民族宗教界的良好形象。
二、与时俱进，不断加强宗教团体的自身建设。
宗教团体是党和政府联系信教群众的桥梁纽带，要不断适应新形势的要求，加强团体自身的管理和建设。
三、创建和谐寺观教堂，服务经济发展，促进社会和谐。
创建和谐寺观教堂活动是一项系统工程，时间长、环节多、标准高、任务重，要认真谋划，合理安排，科学实施，不能急于求成，更不能敷衍了事。在此过程中，要认真把握5个环节的内容：一是要爱国爱教，这是对宗教活动场所的政治要求，首先要热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，维护民族团结和社会稳定，其次要弘扬宗教优秀传统，努力与社会主义社会相适应。二是要知法守法，活动有序。建设社会主义法治是国家对公民、法人和其他社会组织的基本要求，宗教活动要做到遵守国家法律，符合本宗教的教义教规，满足信教群众的宗教生活需求。三是教风端正，这是宗教教职人员应具备的基本素养，宗教教职人员的一举一动，对信教群众都有重要影响，事关各宗教的形象。四是管理规范，安全整洁。管理制度完善、工作透明、措施落实，认真做好消防、治安、卫生等方面的防范工作。宗教活动场所要努力做到净化、绿化、亮化、美化，营造景观效果，给人以美感享受。五是服务社会。服务社会是宗教的优良传统，要把服务社会作为重要的创建标准，宗教团体、宗教活动场所，要在扶危济困、养老助残、抗灾救灾等方面不断做出更大贡献。
各位朋友、同志们，在新的一年中，我县的民族宗教工作依然任重而道远，你们要积极配合党和政府做好信教群众的教育引导工作，秉承我县宗教界一直以来爱国爱教的优良传统，求同存异，和谐共生，在相互包容中，共同为我县的经济社会和谐发展，为推动全县城乡统筹发展、安全和谐发展做出新的更大贡献！也祝愿我们共同生活、学习、工作的这个城市，思南，更加美丽、和谐、平安。
最后，在2010中国传统的虎年春节即将到来之际，给各位拜个早年，祝大家新春快乐！
谢谢大家！
县委书记在全县党外代表人士迎春座谈会上的讲话
尊敬的各位老领导、老干部，同志们：
今天我们把大家请来，在这里欢聚一堂，共抒情怀，一起回顾即将过去的20xx年，共同展望充满希望的20xx年。
在此，请允许我代表建委党委向你们，并通过你们向系统全体干部职工及其家属，表示衷心的感谢和致以节日的问候。
20xx年是非比寻常的一年，是乌海市建设事业蓬勃发展的一年。一年来，系统广大干部职工，同心同德、艰苦奋斗、团结拼搏、扎实工作，圆满完成了各项建设工作任务，取得了可喜的成绩。下面我就一年来的工作情况和明年的工作安排向各位作一简单的通报。
一、20xx年的工作完成情况。
(一)基础设施建设方面。
今年市财政安排城建资金6975万元，全年完成城市基础设施固定资产投资3.5亿多元，与去年相比增长了16个百分点。全市共新建和改造了16条街路，总长度26.2公里，新增道路面积43.3万平方米。并结合道路改造完成了海渤湾城区6条街路及人民路北花坛的亮化，滨河区3条街路的路灯建设前期准备工作。热电二期工程完工并投入使用。用了不到5个月时间，完成了投资近1.2亿元的热网二期工程，新增供热面积65万平方米。完成了海渤湾城区乌兰路等8条街路的给水主管网建设及16处缺水区域支管网改造，启动了乌达和海南的给水改造工程，全市共铺设给水管道39.8公里，新增供水能力2.1万吨。结合道路改造，进一步完善排水管网，铺设排水管网14.5公里，城市排水系统基本形成。进一步整顿和规范燃气市场，新增煤气入户20xx户，液化气用户9500户;开展城市天然气输配工程，完成了“长―乌-临”天然气入城工程的可行性研究，申请亚行贷款623万美元，预计明年4月份开工建设。计划投资9100万元，日处理能力450吨的生活垃圾综合处理厂土建工程基本完工，正在进行设备安装。计划投资6568万元的乌达区污水处理厂一期工程全面开工，目前已完成脱水机房、加氯间主体屋面，接触池及井房主体屋面，氧化沟、贮泥池、污泥回流房主体框架。并且今年还通过多种渠道筹集资金1351万元，新建和改造公厕329座，基本解决了城乡居民如厕难的问题。
(二)城市基础设施的维护管理方面。
对城区道路、桥梁、排水、检查井等基础设施及时排查、养护维修;严格道路开挖审查批准手续，严把道路开挖、恢复的质量关。积极开展小街巷的硬化和排水管网的维修改造，共硬化小街巷13万平方米，铺设排水管网1.5公里，建设加压泵站1座，极大地改善了人居环境。
(三)园林绿化建设方面。
完成了海渤湾城区和滨河新区大学路、世纪大道，海南区东风街等10条街路的街道绿化，大学广场、光明路等5处公共绿地的建设以及桌子山街、千里山街的树木移植，进行了青少年生态园、植物园、城市育苗基地及海南区人民公园等大型绿地建设。全市新增绿地面积89万平方米，城市绿化覆盖率达到19.4%，人均拥有公共绿地面积达到9.12平方米。为了美化了城区环境，园林部门还培育装饰盆花50万盆，在部分街路和公共场所摆放。
(四)房地产业建设管理方面。
共实施拆迁改造项目41个，拆迁占地面积127万平方米，拆迁建筑面积49.8万平方米。开工建设经济适用住房31.1万平方米;新开工建设住宅小区38个，开工建筑面积145万平方米。加强了住房登记及二级市场交易管理，办理初始登记2288件，发证面积107万平方米;抵押登记1157件，登记面积17.7万平方米;转移登记7364件，面积86.2万平方米;现房抵押2999件，登记面积50.9万平方米，受理了市区32家房地产开发企业的业务。强化了住房公积金的归集使用管理，归集公积金4814万元，发放公积金贷款4060万元。开展了房地产市场规范整顿，对66家房地产开发企业，23家物业管理企业，4家房地产评估机构进行了资质年检和市场检查，房地产市场秩序进一步好转。严格商品房预售管理，共办理预售许可证59件，预售面积61.9万平方米。加强了物业管理，提请市政府下发了《关于进一步加强物业管理工作的通知》，对进一步加强物业管理工作，充分发挥市、区政府有关部门、街道办事处、社区委员会的职能作用提出具体要求。下发了《关于进一步加强房地产开发管理的通知》，加强前期物业管理工作，进一步完善维修基金制度，累计归集1475万元。积极开展物业管理示范小区创建，有两家住宅小区分别被自治区评为示范小区、优秀小区。
(五)建设工程管理方面。
出台了《乌海市建设工程施工招标、开标、定标规则》(试行)，规范了建设工程招投标。全年共有72项工程进场交易，交易额8.5亿元，招投标率100%。推行了招投标代理制度，有51项工程实行了代理招标。严格履行建设工程法定程序，全面推行工程项目报建、建设工程施工许可两项制度，共办理建设工程项目报建110项，工程规模203万平方米，办理施工许可139项，工程规模101万平方米。推行了建设工程现场关键岗位人员押证施工制度，全市143个工程的施工项目在押各类证书720个，保证了工程建设依法实施。认真落实施工图审查备案和竣工验收制度，全年共有439项工程进行备案审查，出具施工图审查报告201件。对109项建设工程进行了竣工验收，竣工面积67万平方米。整顿和规范建筑市场，建立健全了工程质量监管责任制和建筑安全生产责任制，确保了建筑工程质量和安全生产，全年未发生建筑工程重大安全生产事故。落实职工意外伤害保险和农民工工资制度，继续加大拖欠工程款和农民工工资的清欠力度，维护建筑市场的良好秩序。
加大了城建档案的收集、归档力度，规范了城建档案的收缴程序和归档内容，提高了归档质量，具备了向城市规划、建设、管理及相关单位部门提供档案查对、咨询等服务的功能。
(六)党的建设和精神文明建设方面。
开展了保持共产党员先进性教育活动，共有11个基层党组织，325名党员参加了先进性教育活动，通过先进性教育，增强了党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，促进了建设事业各项工作的全面发展。并结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加强领导班子和基层党组织建设，做好党员目标管理工作。开展党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制，增强了广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
积极开展扶贫帮困，送温暖活动。七一前夕，委党委和各基层党组织对系统7名特困党员进行了走访慰问，发放慰问金1400元;倡议系统全体党员，为乌海市特困党员基金会捐款6064元;今明两年，由我委每年提供扶贫资金5万元，积极帮助对口扶贫点巴音陶亥乡红墩村脱贫致富。
加强干部的培养、选拔、交流与监督工作。按照市委组织部的要求，集中调整了7名后备干部，选派了1名后备干部挂职锻炼，2名后备干部到市委党校学习。并根据工作需要，选拔任用了4名干部，内部交流干部11名，使系统各级领导班子的结构和素质得到明显改善。
精神文明工作取得“大丰收”。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》，积极配合开展星级文明城市竞赛活动，结合保持共产党员先进性教育活动，开展了机关作风“三优、一满意”活动及文明单位、文明行业、文明窗口的创建活动，涌现出一大批先进单位和个人，其中房屋产权交易登记中心被团市委授予“青年文明号”称号;园林处被评为“20xx年自治区五四红旗团委标兵”;系统有两名同志参加了“乌海十大杰出青年”的评选;市建委系统被自治区党委、政府、军区联合授予“文明单位”称号。充分发挥人大、政协的参政议政作用，认真办理人大建议和政协提案，圆满办结了市人大建议13件，市政协提案23件，被市委、市政府、市人大、市政协评为五届人大政协建议提案办理先进单位。
工会工作围绕制度建设，开展了丰富多彩的文化娱乐活动，开展职工技术培训和岗位培训，参训人员达1500多人次。积极开展劳动竞赛，双增双节活动，创造和节约价值32.88万元，合理化建议创造价值15.38万元。计划生育工作取得新成绩，被市计生委评为先进单位。认真做好老干部工作，通过征求意见、座谈等形式充分发挥老干部为建设事业出谋划策的作用，被市老干局评为先进单位。社会治安综合治理工作围绕创建“平安乌海”活动，积极开展各项工作，真正起到保一方平安的政治责任，顺利通过市区综治委的考核验收。
这些成绩的取得，是市委、市政府及建委党委正确领导的结果，是各有关部门、社会各界大力支持的结果，也是系统广大干部职工团结协作、努力拼搏的结果。
二、20xx年的工作安排。
同志们，20xx年即将过去，我们即将迎来崭新的一年。回顾过去，展望未来。20xx年是全面实施“十一五”计划的开局之年，也是乌海市建市30周年;是充满机遇和挑战的一年，也是建设任务更加繁重的一年。在此，我希望建设系统广大干部职工，按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展观和以人为本，努力构建和谐社会的建设工作总体思路，围绕建设生态绿洲型工业城市的目标，继续实施城市扩容提质工程，加快城市基础设施和生态园林绿化建设，加大城区拆迁改造力度，着力改善城区环境面貌和人居环境。强化建筑市场、房地产市场、市政公用市场和中介市场监管，确保工程质量和安全生产。全面推进城乡一体化改革，构建布局合理、功能完善、协调发展的城镇体系。巩固保持共产党员先进性教育成果，加强党的建设和精神文明建设，扎扎实实做好各项工作。重点抓好以下几方面工作：
(一)继续加强基础设施建设和生态环境建设，提高城市化水平。新建改造海区公园北路、长青西街、青山路、凤凰岭街、黄河街、沃野北路，乌达区团结路、公园路、南环路，海南区新桥南路、滨河路、巴彦乌素东街、拉僧庙西街、广场南路等14条街路，同时进一步完善滨河新区基础设施，做好滨河新区建设。开工建设海渤湾建设路公铁立交桥东半幅，续建乌达区巴音赛西街公铁立交桥。继续实施海渤湾城区、滨河区、乌达区热网二期工程，扩大集中供热面积。继续实施给排水改造工程，加快乌达区污水处理厂工程建设，提高污水处理率。加快垃圾综合处理厂建设，实现垃圾无害化处理。加快推进“长-乌-临”天然气入城工程，科学合理利用煤气、液化气，改善城区环境质量。继续实施亮化工程建设和小街巷改造。结合滨河新区建设，完成4纵10横的道路网络。
(二)大力加强园林绿化建设，改善城市生态环境质量。完成20xx年新建改造道路绿化及摩尔沟游园、植物园等绿地改造，加强生态城市育苗基地的建设，启动海渤湾区城南带状公园建设，预计用3年时间，投资3.5亿元，利用树木、水体、草坪、园林小品等，将海渤湾区南部卡布其河槽建成长5公里，绿化面积为125万平方米的绿色长廊。结合滨河区建设，充分利用黄河沿岸资源，建设滨河大道绿化景观带、滨河公园、风景区、防护林。实施乌达区市政绿化所苗圃、巴音赛沟南侧、北环路垃圾场、矿务局对面的绿化景观工程，继续实施海南区人民公园改造工程，并对巴音乌素街两侧、城区出入口进行绿化改造。
(三)全面推进城乡一体化改革，加快小城镇建设。加强对集镇建设的指导，完成控制性详细规划编制，根据集镇的功能、定位、产业发展方向，科学合理确定发展规模。加大重点集镇的基础设施建设和生态环境建设，逐步实施人口向建成区集中。
(四)保持房地产业持续健康发展，完善住房供应与保障体系。加强房地产市场宏观调控、建立房地产市场预警预报系统，推进房地产开发、物业管理、市场交易信息上网。进一步明确我市房地产业发展中长期目标，全面启动住宅性能认定工作，推进住宅产业步伐。加大城区拆迁改造力度，以滨河新区建设为龙头，坚持以新城区开发带动旧城区改造，以旧城区改造促进新城区开发建设，重点抓好中心城区集中连片开发，以更加优惠的政策，吸引开发商改造“城市死角”，提高城市容积率。加快经济适用住房建设，出台《乌海市最低收入家庭廉租住房租金补贴管理办法》，进一步完善住房供应与保障体系。全面落实项目手册、项目资本金、住宅小区交付使用制度，加强房地产开发行为的监管。
(五)规范房地产市场中介服务，完善房地产交易中心功能，全面搞活住房二级市场。进一步加大住房公积金的归集，加强监管，保障资金安全，提高使用效率，支持职工住房消费。全面贯彻实施《物业管理条例》，加强政府对物业管理的扶持和引导，放宽物业管理准入门槛，培育发展物业管理企业，提高物业管理覆盖率。引进发达地区的先进管理经验和模式，整合资源，将现有物业管理企业不断提升改造，做大做强。扩大招商引资力度，引入一批资金实力雄厚、信誉度较高的物业管理企业参与我市物业管理，形成市场竞争机制，促进我市物业管理水平整体提高。
(六)加强建筑市场监管，提高工程质量和安全水平。认真贯彻落实《内蒙古自治区建筑市场管理条例》，进一步加强建设程序管理，严格执行工程建设强制性标准。会同有关部门开展专项整治，严肃查处扰乱建筑市场秩序的不法行为。进一步加强有形建筑市场建设，强化建设工程招投标过程和标后监管。切实加强对建设工程施工合同、监理合同、设计合同、招投标代理合同的备案管理，规范业主行为。全面推行施工图文件审查备案制，强化施工图文件的审查。严把工程竣工验收备案关，强化参建各方主体的责任。进一步加强工程质量和安全生产管理。继续完善工程质量施工安全监督制度，不断改进监督方式，增强工程质量施工安全监督的针对性和有效性，通过开展实体检测、现场材料质量监督抽查，各类专项检查、塔吊拆装备案等工作，完善监督管理手段，提高监督的权威性和威慑力，杜绝重大工程质量和施工安全事故发生。继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作，建立健全长效工作机制，防止在建和新建项目拖欠。
(七)加强党的建设和精神文明建设。要深入学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步增强大局意识、服务意识、开放意识和创新意识。继续推行党员目标管理和党组织目标管理，坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实《建立健全教育、监督制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立和完善长效机制，推新制度创新，落实党内各项监督制度，从源头上治理和防治腐败。抓好党风廉政责任制度的落实，坚决查处违法违纪案件，推进领导干部廉洁从政。
以创建“平安乌海”活动为载体认真做好稳定工作，切实承担起保一方平安的政治责任。认真落实维护社会稳定的领导责任制，坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，妥善处理群众上访问题，切实把解决群众上访问题摆在重要议事日程。牢固树立群众利益无小事的观念，积极开展矛盾排查和调处工作，切实解决事关群众利益的实际问题，把不稳定因素消除在萌芽状态。
加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，积极支持他们依照法律和各自的章程开展工作。进一步深化政务、厂务、事务公开，增强工作透明度，保证广大职工行使民主的权利。要以窗口单位文明建设为重点，继续深入扎实地开展“讲文明、树良好形象”活动和民主行风评议活动，形成健康向上、文明和谐的社会环境。
总之，我希望建设系统的广大干部职工要继续保持实事求是的态度、奋发有为的精神、求真务实的作风，团结拼搏、开拓创新，将建设事业推向一个新的、更高的水平!以良好的精神风貌和更加优异的成绩，迎接乌海市建市30周年!同时也希望老领导、老干部们一如既往地关心和支持建委的工作，充分发挥余热，为我们建设事业出谋划策，建言献策，使我们建设工作更上一层楼。
最后，我再一次向系统全体干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!向老领导、老干部表示衷心的祝福。祝愿大家，在新的一年里，工作顺利、身体健康、心想事成、阖家欢乐!
谢谢!
在国土资源局总结表彰暨迎春座谈会上讲话
总结。
同志们：
今天，我们在此这里隆重召开总结表彰暨迎春座谈会，回顾总结×年工作，表彰在全年工作中涌现出的先进集体和先进个人。今天的会议，既是欢聚一堂，喜迎新春的座谈会，也是弘扬先进，激励斗志的表彰会，更是凝聚力量，鼓劲加压的动员会。
一、回顾x年工作，成效显著。
（一）保障发展用地作出新贡献。全年提供各类建设用地×万亩，比上年增加×%。争取年度计划指标、城乡增减挂钩指标均名列全省第二，仅次于成都。
（二）闲置低效用地清理取得新突破。全市清理出闲置和低效用地×亩，已处置×亩，盘活土地×余亩。省厅对此项工作充分肯定，并在全省推广经验。
收取延期缴纳土地出让金违约金的×万元。
（四）保护耕地资源取得新成效。全市整理土地×万亩，新增耕地×万亩；
建成旱涝保收高标准基本农田×万亩。
（五）地质灾害防治实现零伤亡。完成×处地质灾害治理，搬迁受地灾威胁群众×户，成功避让营山安化乡滑坡等重大地质灾害险情，未发生人员伤亡和重大财产损失。
（六）服务民生取得好效果。全市开工建设还房×万平方米；
畅通群众信访渠道，确保重要敏感时段社会和谐稳定；
市本级办理地籍证书×万余本，服务质量得到认可。
《改变土地用途增加容积率处理办法》、《闲置低效用地认定与处置办法》等文件，土地利用管理进一步规范。
组织各类业务培训，参训人员×余人次；
全面贯彻中央“八项规定”，开展为期一个月的作风集中整顿活动，收到良好效果。
各科室紧紧围绕中心工作，顾大局、守纪律、讲奉献。今天受表彰的先进集体和个人正是其中的杰出代表，他们以饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，在各自的工作岗位上创出了一流的业绩。在此，我代表局党委向荣获×年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！希望受表彰的集体和个人再接再厉，在新的一年里在再创佳绩。同时，我们还有一批干部职工，工作认真负责，积极进取，也在平凡的岗位上干出了不平凡的成绩。在这里，我向在座的全体干部职工表示真诚的感谢。正是在座各位的共同努力，让我们刷新了一个又一个国土工作的新记录。功劳和荣誉属于为国土工作做出奉献的每一个人！在此，我代表局党委，向大家表示崇高的敬意和诚挚的慰问！
二、研判面临的形势，充满挑战。
成绩始终只能说明过去。我们也必须清醒地看到，当前面临的形势更加严峻，工作中仍存在诸多问题。
（一）土地供需矛盾突出。全省国土资源管理工作会议明确指出，今年全国将减量供应土地，各地用地指标都将非常吃紧。而我市正处在经济社会发展的攻坚时期，一批重大基础设施、重大产业项目将陆续启动，用地指标缺口预计在×万亩以上。
（二）用地管理问题较多。首先，土地征收难度越来越大。农民对安置补偿期望值提高，不支持、不配合征地拆迁的情况时有发生，发生重大信访稳定事件的风险也在增大。其次，违法用地形势依然严峻。土地违法案件未得到根本遏制，个别地方无视土地管理的法规政策，未批先用、违规用地等现象较为突出。再次，用地浪费现象较为普遍。虽然去年闲置低效用地清理取得较好成效，但土地粗放利用现象仍然突出，坚持走节地型发展道路任重道远。
（三）改革创新任务艰巨。当前中央、省对国土资源管理工作提出了更多更高的要求。我市破解“两难”需要探索新的改革路径，既需要通盘考虑，又需要大胆突破，而创新人才和创新理念缺乏。
受职数和体制限制，系统内干部对外交流的局限性较大，晋升机会相对较少；
受各种利益格局的影响，国土资源部门工作环境仍然复杂紧张，党风廉政建设仍需加强。
登记部门多，登记内容和技术规范不统一；
已进行了土地整理的地方确定产权界限有难度。二是国土资源信息化和“一张图”建设滞后。三是基层国土所建设与所承担的任务不相适应。国土所承担着土地动态巡查、地质灾害防治等重要工作，但当前编制、经费、硬件设施和专业人才配备尚需进一步落实，服务设施较差，管理不够规范。
三、
展望×年工作，任重道远。
按照“保落地，保开工”的原则，依据项目投资和建设时序，分期分批进行供地；
严格规范实施城乡建设用地增减挂钩，用好挂钩周转指标；
搞好土地规划指标跨县调整工作，确保重点项目及时落地；
积极寻求政策支撑，做好试点项目申报跟踪工作，努力拓展用地空间。
（二）强力推进土地开发整理。积极实施土地整理项目×个，新增耕地×万亩，建设高标准基本农田×万亩。
（三）全力以赴组织土地收入。目前市本级可出让土地存量有限，我们要全力以赴，积极开展土地营销，强化供地服务，力争全市全年实现土地总收入×亿元、市本级入库土地收入×亿元的目标。
完善工业用地合同文本，明确供地和开发利用时间，确定政府收回价格和具体办法，促进工业用地节约集约。
（五）积极稳妥推进各项改革。积极争取低丘缓坡开发利用和工矿废弃地复垦利用试点；
借鉴成都等地经验做法，在有条件的地区探索建立城乡统一的土地市场；
完善农村宅基地制度，探索建立宅基地有序退出机制，依法保障农户宅基地用益物权。
实施地质灾害治理工程×个，地质灾害避险搬迁×户，提高综合防灾减灾能力，力争实现全年无重大人员伤亡事故。
有针对性地开展调研活动，加快成果转化运用；
加强规划、地籍等基础性业务工作。二是提高依法行政能力。严格依法依规决策、依法依规办事，将管理工作的各个环节、政务领域的各个方面，逐步纳入制度化、规范化、法制化轨道。三是切实改进工作作风。将中央、部省关于改进工作作风密切联系群众的有关规定和厉行勤俭节约反对铺张浪费的有关要求认真落实到每一项工作、每一个环节之中，持续深入推进作风转变。
同志们，牛年钟声，催人奋进。时代激励着我们，责任鞭策着我们，让我们以锐意进取、昂扬向上的精神状态，以顽强拼搏、求真务实的工作作风，开拓创新、真抓实干，再创佳绩，再立新功！
值此新春佳节即将到来之际，我代表市局党委，向全体干部职工、并通过你们向你们的家属致以节日的问候和诚挚的祝福，祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意！
——。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位同仁：
大家下午好！2012年，xxxxxx公司在各位领导和各位来宾的大力支持与帮助下，在各位同仁的共同努力下，各项主要工作都取得了一定的、实质性的进展。在此我谨代表公司经营管理层向各位领导、各位来宾以及公司各位同仁表示衷心的感谢！
2012年，我们紧紧围绕公司年度生产经营目标和中长期事业计划而开展各项工作。为了有效实现年度目标和积极推进中长期事业计划，我们着重抓好以下三个方面的工作，并取得了一定的成绩：
一、鼓励各业务模块试行单独核算，培育各自营利能力。
2012年，因受到国际政治因素和国家政策调控的影响，公司面临着市场销售环境恶化、单台成本增加等诸多方面的挑战，形势严峻。为此，我们积极组织对公司现有的营利模式进行了充分的探讨和论证，并紧紧结合公司经营发展的方向和目标，将公司的业务划分为代加工业务、特装车业务、销售业务等三大营利业务。为了有利于各业务的发展，根据具体的业务划分，对公司的组织结构进行了适时适当的调整，形成了公司目前的四大营利模块，即：e05线体模块、机加工事业部模块、特装车模块、营销模块。并从总体发展导向上，对各个营利模块逐步试行单独核算。
通过上述营利模块的划分，以及单独核算模式的试运行，我们找到了自身的优势和弱点，并采取积极的措施扬长补短，使强项更强，弱项变强，逐渐引导各个业务模块朝着良性的发展方向成长，以提升各自的营利能力。2012年，我们的四个营利模块根据各自的情况特点，采取得力措施，使得各自的工作都有了不同程度的改善和提升，这有力的支撑了公司年度生产经营目标的达成。
1、e05线体模块。2012年累计生产完成7166台；
jph达到3.5。一年以来，管理项目商品化不良率逐渐下降，路试和重保达成情况较好，整体的产品品质获得提升。e05线体在公司当前发展阶段中的地位和优势更加凸显。
2、机加工事业部模块。机加工事业部是一个新成立的部门，2012年7月份才成立。年底实现利润42.18万元，超额完成了7月份到12月份实现利润40万元的目标，发展形势良好，单独核算的优势明显。
3、特装车模块。特装车间积极发掘自身潜力，提出了优化生产模式、提高生产效率的改进措施：通过加强基层执行力建设和实行大批量订单按工序生产、小批量订单采取小组包干制的生产模式，达到提高生产效率的目的。
4、营销模块。通过新的商务政策的出台、部门组织机构的调整、有效激励措施的贯彻落实，极大地激发了员工的工作热情和降低了销售成本。
二、加大产品结构调整，向专用车模式转变。
组。公司产品构成以这五大专用车型和帕拉骐为主，逐步向高技术含量、高附加值的模式转变。
2012年10月份公司成功取得了压力容器即车用天然气气瓶安装资质，为公司双燃料车业务的发展夯实了基础，提升了公司改装车业务的资质水平，为公司改装车事业的发展树立了新的里程碑。在事业的发展上，通过技术的不断积累，逐步推动实现以高技术水准的改装车模式向专用车模式的转变。
三、坚持管理先行，夯实发展基础。
系统梳理与优化了组织架构与管理流程，以达到逐步向高效运营、内部协作与资源共享的管理目标迈进的目的。
通过上述三个方面的工作的开展，我们基本完成了2012年全年公司各项经营指标。2013年，我们要坚定不移地继续深化开展和推进上述三个方面的工作，为此，我们的各级员工必须明确自己肩负的使命，围绕“定目标、做计划、定规划、明责权”这四大管理要素，强化组织观念、计划协调观念与系统运作观念，保证把任务落到实处。
司制定的中长期事业目标就一定能够变为现实！最后，祝各位领导、各位来宾、各位同仁新年愉快、工作顺利、事业有成！谢谢！
在全市卷烟打假表彰会上总结讲话。
县委书记在全县党外代表人士迎春座谈会上的讲话
各位领导、同志们：
在新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，畅谈形势，共叙军民鱼水之情，同庆中华民族的传统节日--春节。首先，我代表文峰区委、区政府，向军分区和驻军部队全体指战员致以节日的慰问和崇高的敬意！
在刚刚过去的里，全区人民在市委、市政府和区委的正确领导下，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，认真实施“农业稳区、工业强区、商业富区、科教兴区”发展战略，求真务实，真抓实干，较好的`完成了年初既定的经济社会发展目标。全区三产增加值、工业增加值、农业增加值及社会消费品零售额，同比分别增长17%、99.3%、6%及20.5%.特别是区本级财政一般预算收入创造纪录，完成8058万元，较上年增收3000多万元，同比增长70.2%,确保了广大干部教师工资按时足额发放，满足了重点支出的需要。并使我们有能力加大了对各项社会事业的投入，解决经济社会发展中的薄弱环节，统筹城乡，统筹经济社会全面、协调发展。总投入1800多万的高宝公路已经完成主体工程；筹集资金500余万元改造了农村小学危房8400平方米，投资近600万的一实小教学楼已建成并投入使用；多方筹资完成了北大街办事处办公楼建设，并开工建设了光华路、永明路办事处的办公楼；投入1200余万元解决了52个社区的办公用房。同时，计划生育、卫生、科技、体育、社保等各项社会事业都取得了长足的进步。
“军民团结如一人，试看天下谁能敌”,在这一年里，全区的“双拥”工作也有了新的发展。我们发扬拥军优属的光荣传统，以“选好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍的”为基本内容，以增强军民凝聚力为根本任务，扎扎实实地开展了拥军优属活动。一是开展政策拥军和法律拥军，认真贯彻落实各项优抚政策，为军人解除后顾之忧。二是进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，对优抚对象实行户户优待。三是深入开展“爱心献功臣行动”活动。区直部门以及青年志愿服务小组与重点优抚对象结成对子，逢年过节进行慰问，把党和政府的关心送到了复转军人家中。同时，加大财政投入，切实为优抚对象解决“三难”问题，进一步密切了军民的关系。人民子弟兵把文峰当故乡，积极支持和参与地方建设，为促进我区各项事业发展做出了贡献。在前不久因天降大雪造成群众出行困难时，驻军官兵挺身而出，支援我们清理主干道积雪，得到了人民群众的称赞。可以说每当遇到急、难、险、重任务时，总能够看到驻军部队官兵的身影。子弟兵对文峰区无私的援助，全区广大干部群众看在眼里，记在心里，永远不会忘记。
是全面实现“十五”计划目标的最后一年，也是推进我区全面建设小康社会进程的重要一年。在新的一年里，我们要全面贯彻十六大和十六届四中全会精神，认真落实科学的发展观，牢牢把握发展这个第一要务，围绕建设“充满经济活力，富有文化特色，人居环境优良，社会秩序稳定”的新型城区的奋斗目标，大力发展第三产业，着力振兴工业，积极发展高效农业，注重发展社会事业，促进经济健康快速发展，推进政治文明和精神文明建设，努力构建和谐文峰。这些目标的实现，需要全区上下的共同努力，也离不开驻军部队一如既往地关注和支持。在新的一年里，我们要继续做好拥军优属工作，不断提高“双拥”工作的整体水平，充分发挥本地人才、智力、科技优势，积极主动地帮助驻军部队培养军地两用人才；积极探索新形势下的优抚工作新机制，确保复退军人、随军家属得到妥善安置；积极开展国防教育活动，广泛开展军民共建活动，营造拥军优属、拥政爱民的良好氛围，进一步增强军民团结，为营造良好的经济建设和社会发展环境再立新功。
最后，祝大家新春愉快，鸡年吉祥，身体健康，阖家幸福！
县委书记在返乡人士迎春座谈会上讲话会员分享精选文档
各位乡贤、同志们、朋友们：
大家上午好！
再过两天，就要过大年了。在这个辞旧迎新、合家团圆的喜庆节日里，非常高兴，与部分。
xx。
籍在外任处级以上领导干部、返乡投资创业企业代表、各省（市）。
xx。
xx。
籍乡贤，致以诚挚的问候和美好的祝福！二是以座谈会形式，和大家共话乡音，共叙乡情，共谋事业发展新愿景。
刚才，我们一起观看了《开放的。
xx。
欢迎您》招商宣传片，
xx。
县长通报了全县经济发展情况，
xx。
副县长作了投资环境推介，部分乡贤代表作了很好的发言。几位乡贤代表从不同的角度，用不同的方式，为我们介绍了发达地区的发展经验和理念，并以发展的眼光和开放的视野，从战略、框架、思路等方面给我们提出了宝贵的意见建议，充分体现了各位乡贤情系家乡、心系故土的高尚情怀，让我们深受鼓舞、深受触动、深受启发。借此机会，我想表达两层意思，与大家作个交流。
2016。
年，对于我们。
xx。
来说是极不平凡的一年。在这一年，面对巨大的经济下行压力，我们按照。
xx。
的工作总思路，全力打好。
xx。
xx。
的变化大、成绩好、亮点多，得到了中央和省、市，以及。
xx。
的父老乡亲、各位乡贤的高度评价。其中，有十件大事、喜事值得与大家分享：
全县各项主要经济指标都保持了高速增长的态势，
12。
项主要经济指标中，有。
4
个指标增速在全市排名前五位，有。
8
个指标增速实现两位数增长。其中，生产总值接近。
100。
亿元，达到。
98.3。
亿。
500。
万元以上固定资产投资突破。
100。
亿元。工业用电量增速从。
2014。
年的。
-7%。
2015。
年的。
-18.6%。
到
2016。
年实现增速。
12.2%。
排名全市第。
4
xx。
一改多年落后的状态，跨入全市第一方阵。
大家都知道，我们
xx。
是
xx。
xx。
业是。
xx。
的主导产业和首位产业。为了推进。
xx。
产业转型升级，
2016。
年，我们建设了。
xx。
精深加工产业园，入驻了。
57。
家重点企业。培育壮大了。
xx。
企业，全县形成了集。
xx。
xx。
等一大批高新技术产业，产业不断迈向中高端。新增规上企业。
20。
家。
去年，我们成功举办了三次百亿招商项目集中签约、集中开工、集中投产
“三集中”活动，全年签约项目。
81。
个，签约资金。
213。
亿元，其中超亿元项目。
21。
个，超。
5
亿元的项目。
6
个，超。
10。
亿元项目。
4
个。
2016。
年，是。
xx。
xx。
人、过往的游客眼前一亮，相信各位乡贤这次回到家乡也深有体会。我们还建设了。
xx。
其中。
xx。
2000。
亩的广阔区域，将打造成。
xx。
的“梦想小镇”。目前，我们正在通过。
ppp。
模式，提升整个丫山片区的环境。我们还在全省率先建成了县一级的智慧城管。
xx。
的城市面貌，几乎可以用一天一个样来形容。
近两年，乡村旅游成了
xx。
一张最亮丽的名片。从中央到地方、从南到北的领导和兄弟县（市、区）到。
xx。
开展学习考察活动尤其频繁，接待级别、人数和批次均创历史之最。特别是我们迎来了。
xx。
同志在。
xx。
考察调研，对我县旅游产业发展高度赞赏。国家旅游局局长李金早对。
xx。
乡村旅游工作也给予了高度肯定。省委副书记、省长。
xx。
多次号召全省各地向。
xx。
学习旅游产业发展。省委常委、市委书记。
xx。
说，
xx。
丫山是全市所有景区中品位最高的。仅仅国庆。
7
天
就接待外地游客。
43。
万多人次，比。
xx。
全县人口还多。
2016。
年实现旅游接待观光人数。
580.6。
万人次，增长。
136.2%。
；旅游总收入。
25.3。
亿元，增长。
73.8%。
成功承办了全国首届农旅电商峰会，我县被授予“中国农旅电商示范县”称号。
围绕
xx。
2016。
年安排建设。
xx。
万亩蔬菜长廊核心区三千亩蔬菜基地等。
xx。
项目。
106。
个，各个项目进展迅速，成效显著。今年。
1
月初，在全市。
xx。
流动现场考核中，我县的工作得到市领导和兄弟县市的一致好评，现场得分高于。
xxx。
等大县，成绩优异。
我们创新建立了就业扶贫车间
xx。
家，得到省市领导的高度肯定和中央电视台的专题报道。
xx。
57。
个企业。
46。
位知名人士认捐了。
1168。
万元，专门资助特困学生和贫困村学校建设等。
2016。
年，全县完成。
9886。
人脱贫，
12。
个省级贫困村退出，贫困率比。
2015。
年底下降。
4.5。
个百分点。
全年
xx。
支出突破。
20。
亿元，增长。
14.7%。
占财政总支出的。
86.9%。
大力推进。
xxx。
等五个名县建设。新。
xx。
中学已经基本建成，章江小学正在稳步推进。
xx。
两部电影在。
xx。
成功拍摄。教育、医疗、安居、交通、水利等。
xx。
事业取得新进步。大力开展了争创全国文明城市活动，整治三轮车非法载客、殡葬改革取得重要进展，城市文明水平大幅提升。
开展
xx。
100%。
空气质量常年保持。
i
级标准。成功创建了。
9
个省级生态乡镇、
9
个省级生态村和。
36。
个市级生态村。
深入开展解放思想
“
xx。
发展。
15。
问”大调研、大讨论活动，推进“改作风、提效率”，全县党员干部的精气神得到全面提振。
xx。
干部务实创新的工作作风、解放思想的程度都是前所未有。
xxx。
主席、
xxx。
xx。
作为。
xx。
走出去的歌手，不忘宣传歌唱家乡，为。
xx。
演唱了县歌、拍了电影。还有。
xxx。
等一大批。
xx。
的乡贤，积极返乡投资创业。借此机会，我代表县委、县政府和家乡人民，向各位乡贤，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
xx。
xx。
在发展环境上具备了四个方面的显著优势。
近年来，
xx。
迎来了一系列重大利好政策：一是国务院出台了。
xx。
意见，一系列政策红利加快释放。二是。
xx。
市执行西部大开发税收政策，在。
xx。
投资的鼓励类产业的内、外资企业，将按。
15%。
的税率征收企业所得税，比法定的企业所得税税率优惠。
10%。
优惠幅度达到。
40%。
大大降低了企业成本。三是。
xx。
xx。
首批低碳经济试点县。四是近年来我们围绕“主攻工业，三年翻番”战略，先后出台了《。
xx。
xx。
xx。
投资兴业提供了非常大的政策获利空间。
打造良好的发展平台既是入驻企业对我们的要求，也是我们对企业的保证
2016。
年，全县新增园区面积。
4200。
亩。将。
2000。
亩纳入园区建设范围，园区大环评成功通过。打造了。
xxx。
12.23。
万平方米，
xx。
年，我们还将建设。
50。
万平方米，实现引入企业“拎包入住”。园区的开发和厂房的建设，可以为今后工业招商项目提供巨大的发展空间。
我们致力于打造审批程序最少、办事效率最高、服务质量最优的发展环境，大力推进简政放权和商事制度改革，为企业建立了一站式并联审批、限时办结审批制度，对重大项目实行特事特办、即来即批，开辟“绿色通道”，县本级行政审批事项平均办结时限缩减为
7
个工作日以内，甚至。
个工作日，审批效率提高。
50%。
以上。组建了。
xx。
设置了。
14。
xx。
投资的一颗“定心丸”。
今后五年，是
xx。
4
个年产值超百亿产业集群。今年，我们将专心致志抓项目、强产业、稳增长。据统计，
xx。
年全县。
xx。
重点项目将达。
160。
多个，无论是从项目深度，还是发展空间而言，都是史无前例的。如，工业方面，将推动。
xx。
及有色金属行业兼并重组，打造百亿。
xx。
xx。
公园等一大批项目，打造。
xx。
xx。
转型发展、富民强县的好项目，都是顺势而为、商机无限的投资热点，市场前景非常广阔。
各位乡贤、同志们、朋友们：
xx。
的一山一水无不与我们有着深厚的感情，
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这块热土的发展，同心同德，共襄盛举，再创。
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新的辉煌。盼望各位多宣传推介，当好。
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形象的“代言人”。传播“。
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声音”，讲好“。
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故事”，深入宣传。
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的发展变化、发展优势、发展战略和招商引资优惠政策，不断提升。
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对外影响力和美誉度，为家乡振兴发展营造优良的外部环境。盼望各位多共谋发展，当好。
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发展的“实业家”。我们热忱欢迎更多乡贤将。
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发展的主人翁和生力军，在双赢中再领先机、再展风采、再造梦想！
参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。家乡的土最厚、家乡的水最甜、家乡的人最亲，最难以割舍的是家乡情结。相信不论身在何处，家乡的繁荣富庶一定是大家不变的夙愿，家乡的亲人一定是各位坚强的后盾。
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将敞开胸怀，恭候每一位游子归来，与大家携手共进，实现梦想。最后，祝大家新年大吉，万事如意，财源滚滚，事业更上一层楼！
座谈会上的讲话
同志们：
今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。
刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。
下面，我谈两个方面意见。
一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。
1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。
关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。
(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。
社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。
(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。
文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。
(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。
文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。
二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。
深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。
一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。
二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。
三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。
四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。
同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!
座谈会上的讲话
同志们：
今天，在这里召开全省中小企业局长座谈会。这次会议的主要任务是认真学习省委十届三次全会精神，贯彻落实全省经贸局长会议有关中小企业和民营经济工作部署，总结交流上半年工作情况，研究部署下半年重点工作。下面，我先讲两点意见。
今年上半年，全省中小企业和民营经济各级主管部门以省委、省政府布置开展的继续解放思想学习讨论活动为契机，认真贯彻落实年初召开的全省经贸工作会议和全省中小企业工作座谈会精神，根据“围绕一条主线，用好一个手段，推进八项工作”的工作部署，积极主动、求真务实、勇于创新，各项工作都取得了明显进展，促进了中小企业和民营经济发展。今年6月末，全省有个体私营企业353.5万户，同比增长13.6%，其中私营企业户数71万户，同比增长22.4%，个体工商户282.5万户，同比增长11.6%。今年上半年，全省民营经济实现增加值6614.4亿元，同比增长9.9%，其中规模以上民营工业增加值1846.5亿元，同比增长22.1%，比规模以上工业增幅高出8.4个百分点，其中比国有控股企业增幅高出13.7个百分点，比外资及港澳台企业增幅高出11.8个百分点;民营经济上缴税金1211.8亿元，同比增长41.8%;民营企业进出口490.8亿美元，同比增长10.6%。规模以上民营工业在各种所有制经济中呈现出最快增速和最小跌幅，成为我省工业经济发展的突出亮点之一。这再次说明，民营经济已成为我省经济发展的重要力量。这些成绩的取得，与全省各级中小企业和民营经济主管部门认真贯彻落实省委、省政府的工作部署，深入开展继续解放思想活动，积极做好各项工作是分不开的。趁此机会，我代表省中小企业局对大家表示衷心的感谢!
回顾上半年工作，取得突出进展的主要有五个方面：
(一)掀起了贯彻落实《条例》的热潮。
《广东省促进中小企业发展条例》已于今年1月1日起正式实施。贯彻实施好《条例》是全省中小企业和民营经济主管部门今年工作的主线。年初，省制定并印发了实施《条例》的指导意见，指导各地贯彻落实。省制定并颁布了《广东省民营经济工作考核暂行办法》及《广东省民营经济工作考核评分标准》，正式布置对各地级以上市政府发展民营经济考核工作。省组织研究并起草了关于促进民营经济政策落实等七个行动方案，拟从务实的角度推动当前阻碍民营经济发展重点难点问题的解决。各地在省的总体工作部署下，一是把宣传实施好《条例》列为今年工作的主要内容。通过编印《条例》手册、召开座谈会、举办培训班、组织论坛等多种形式，利用电视、报纸、信息网等多种手段，积极推动有关部门、中小企业学习《条例》的精神及主要内容。佛山、韶关、汕尾、河源、清远、阳江、云浮等市举办了《条例》的专题学习培训班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市结合实际制订或出台了贯彻落实《条例》的配套政策措施，其中深圳把《市中小企业发展促进条例》纳入了今年的立法计划;佛山配套出台了《关于促进和引导中小企业发展的指导意见》等9个有关中小企业的政策文件;珠海出台了《关于促进民营及中小企业加快发展的若干措施》，将近年来实践证明行之有效的政策、措施制度化;惠州出台了《鼓励支持民营经济发展的若干措施》，从10个方面采取有效措施鼓励民营经济发展;茂名制订了《促进中小企业发展实施办法》，市委、市政府拟出台的《关于做强做大民营经济的决定》也正在征求意见中。二是把抓好《省考核暂行办法》实施为突破口，进一步完善当地的相关考核政策。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、阳江、清远、揭阳、云浮等市制定了民营经济考核(暂行)办法，对本级政府部门，甚至对县、区一级政府进行考核，其中珠海、揭阳等市专门成立了以分管副市长为组长的考核工作领导小组，将考核任务分解到各职能部门落实;汕头利用《考核暂行办法》实施契机，成立了市、县区两级民营经济发展联席会议，设立投诉中心，并从20xx年起设立民营企业专项资金;阳江不仅制定了《考核暂行办法》，还制定了《关于做好民营经济工作考核应考工作的实施意见》，同时促使从20xx年起就计划安排而没有落实的中小企业专项资金从20xx年起开始得到落实。
(二)丰富了服务中小企业发展的内容。
在继续解放思想学习讨论活动中，全省上下重点围绕改善政府对中小企业和民营经济的管理和服务这一主题，开展了一系列调研讨论活动。通过调研讨论活动，查找了差距，并提出了改善的办法和措施。一是系统总结了全省中小企业服务体系建设情况，指导提升了服务机构的服务水平。在年初召开全省中小企业工作座谈会期间，省中小企业服务中心支持同期举办了中小企业服务项目推介咨询活动。委托省中小企业发展促进会在部分市开展服务日巡回推介，向中小企业展示服务机构的服务内容。广州、深圳、佛山、珠海、东莞、韶关、清远等市通过推动中小企业服务中心、促进会、担保协会等服务机构组建，创新了服务方式，提升了服务能力和水平，其中广州还举办了中小企业服务需求对接会;韶关组织中小企业结对子，开展一帮一活动;江门组织开展“千企扶千村”就业工程。二是适应中小企业和民营经济的发展需求，进一步丰富了政府服务。省开通了全省中小企业服务热线(统一号码966713)，为中小企业提供在线咨询服务。省与邮政公司合作开通邮政服务中小企业绿色通道，为中小企业提供便捷、优惠服务。深圳、珠海、河源通过整合社会资源，加强了便捷的服务通道建设，提高了办事效率，其中珠海进一步简化和丰富了“中小(民营)工业企业初创代办服务”的程序和内容，协调有关部门建立“五部门”联审绿色通道，大大缩短了办理时限;韶关积极推进全民创业，制订了《全民创业园区(孵化基地)建设方案》等系列方案或办法。三是针对中小企业和民营经济存在的薄弱环节，积极提供增值服务。省组织开展了20xx-20xx年度省百强民营企业认定工作，进一步提高了入选民营企业的知名度;组织53家中小企业参加第五届apec中小企业技术交流暨展览会，获得大会组委会颁发的最佳组织奖和最佳设计奖，其中所推荐的两个参评项目获“金帆奖”。佛山以信用征集工作为抓手，建立起企业信用信息档案数据库，推进中小企业信用服务体系建设。
(三)拓宽了中小企业融资的渠道和方式。
深入开展中小企业融资状况调研，提出了完善融资体系建设的基本思路。省制定并印发了中小企业信用担保机构信用评级工作方案，促进了信用担保机构健康稳定发展。担保体系建设进一步完善，汕尾、茂名、潮州等市担保机构建设实现了零的突破，使全省21个地级市都建立了中小企业信用担保机构。各地在完善融资服务，推进融资品种创新等方面也取得了明显进展。广州采取“政府组织、会员参与、专业管理、财政支持”的方式，创造出“1+n”互助担保新模式，今年用400万元担保基金成功为6家中小企业获得了20xx万元融资服务。深圳积极实施中小企业上市培育工程，形成了1100余家创业板上市后备中小企业资源库，上半年已有7家中小企业上市，募集资金44.5亿元;同时，还在去年成功发行中小企业集合债券的基础上，积极筹备开展20xx年集合债券发行工作。珠海出台了《“十强”“百优”民营企业上市培育工程实施方案》，对已完成股份制改造、上市辅导、成功上市或通过资本市场再融资的企业给予专项补助;同时还积极推进“四位一体”融资模式，目前，有8家银行、12家担保机构加入了推广工作，至6月底拟通过该模式解决融资问题的中小企业达64家，贷款金额3.5亿元。东莞与中国信用保险公司合作，共同搭建了中小企业政策性融资服务平台，上半年累计为53家中小企业承保，融资额达8.3亿元。惠州积极鼓励引进外地金融机构在惠州新设立金融机构总部和地区总部;同时与国家开发银行、担保公司签署了《中小企业贷款合作协议》，为本地中小企业授信贷款。江门从20xx年起，市财政每年安排1000万元，对成功改制上市的中小企业给予奖励。
(四)加快了中小企业技术创新平台建设。
以贯彻落实国家《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》为契机，大力推动中小企业技术创新平台建设。省开展中小企业自主创新调研，提出了创新中小企业发展专项资金扶持方式，强化对省市共建先进制造业基地、推进双转移、发展现代产业体系扶持的措施和办法。省转发了国家发改委等8部委《关于强化服务促进中小企业信息化的意见》，与阿里巴巴签订了广东电子商务合作备忘录，引导各地与阿里巴巴建立战略合作关系，其中广州、佛山、中山等市签订了电子商务战略合作协议或意向书，有效提高中小企业创新能力。佛山积极推进中小企业技术创新服务平台建设，到目前为止共国家级、省级企业技术中心和工程技术研究开发中心130个。惠州召开了中小企业自主创新工作经验交流会，宣传推广自主创新典型经验。湛江鼓励引导产学研合作，推动了27家中小企业分别与20所高校(研究所)合作。梅州制定了《财政扶持先进民营企业实施办法》，鼓励中小企业加快自主创新步伐。
(五)推进了中小企业人才交流与培训。
在认真总结前几年中小企业培训工作的基础上，研究制定并印发了《20xx年广东省中小企业培训工作方案》，下达了《20xx年省中小企业重点培训项目计划》，引导全省中小企业培训。省成功举办了20xx年珠三角职业技能人才交流展示会暨广东产业与技能人才发展论坛，为中小企业人才搭建了一个交流的平台。省组织的《条例》巡回培训、民营经济统计培训、省百强民营企业和成长型中小工业企业500强emba课程培训等项目也正在实施当中。各地积极发挥中小企业培训示范机构和示范基地作用，围绕省下达的重点培训项目计划，开展中小企业培训。广州、深圳、梅州、清远、江门、湛江、茂名、肇庆等市根据实际积极组织实施中小企业人才培训项目，其中广州根据省中小企业培训工作部署，制定了20xx年广州中小企业培训服务指南。深圳开展20xx年度中小企业紧缺人才培训项目调查并编制指导目录，共征集培训项目343项，同时还分别与清华、北大合作举办高级工商管理研修班;清远今年上半年共举办各类培训班25期，培训人数达1950人次;江门实施民营企业家素质提升工程，举办了民营企业高级研修班和专题培训。
展望下半年，在国内外宏观经济形势趋紧的大环境下，我省中小企业和民营经济正面临着十分严峻的困难和挑战，除面临银根紧缩后融资难度加大、劳资纠纷增加和用工成本上升、资源要素价格上涨和人民币汇率上升、产品出口受阻等共性问题外，还面临企业内部自主创新意识不强、产品研发投入不足、市场开拓力度不大、人才流动频繁和高素质人才缺乏等个性问题。这些问题的存在，使中小企业不能有效的应对和克服外部环境的变化。这些问题如解决得不好，很有可能会使上半年民营经济增长速度已低于全省gdp0.8个百分点的情况下进一步回落，影响全省经济的平稳发展。这严峻形势已引起中央高层和国家有关部门的高度关注，最近还对我省进行了密集调研，寻找破解这些发展难题的有效办法，很多应对措施也在相继出台。对此，全省中小企业和民营经济主管部门一定要引起高度重视，要树立世界眼光，加强战略思维，增强责任感和使命感。在落实年初部署的“围绕一条主线，用好一个手段，推进八项工作”的过程中，要结合最近省委、省政府作出的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》中对中小企业和民营经济工作所提出的新目标、新要求，以及杨建初主任在会上关于《贯彻落实省委十届三次全会精神确保完成全年工业商贸发展目标》讲话中的工作安排，进一步解放思想，重点做好以下五方面的工作：
(一)采取有效措施改善中小企业和民营经济发展环境一要加强对中小企业和民营经济运行情况的监测分析。按照《关于提供民营经济统计所需资料的通知》和《关于开展私营企业执法检查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分规模以上私营工业企业定点统计直报制度，以及省、市民营经济运行分级统计制度和民营经济运行监测分析机制，及时发现和解决民营经济在运行过程中出现的问题。二要继续宣传贯彻落实好《广东省促进中小企业发展条例》。在全省开展《条例》知识巡回宣讲，推动政府不断转变职能，提高服务意识和水平，促进民营经济政策真正落到实处。认真做好20xx年度民营经济考核的各项准备工作。三要深入研究、解决中小企业和民营经济的生存与发展问题。充分利用继续解放思想学习讨论活动的成果，出台促进民营经济政策落实等七个行动方案，推动解决阻碍中小企业和民营经济发展的重点难点问题。四要积极筹备好第四次全省民营经济工作会议。认真贯彻落实国家发展中小企业和民营经济精神，总结经验，交流做法，表彰先进，布置工作。
(二)积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用。
产业转移和劳动力转移的主体是企业，而企业中绝大多数又是中小企业和民营企业。因此，要充分发挥其在“双转移”过程中的主力作用。一要支持有条件的中小企业和民营经济就地实现产业转型升级。通过在“双转移”中加强与大企业和科研院所产业技术合作、鼓励资源节约和保护环境，促使中小企业和民营经济加快从主要依靠数量扩张向更加注重质量提高转变，从主要依靠粗放经营向更加注重可持续发展转变，从单纯依靠要素投入向更加注重依靠技术进步转变。二要鼓励中小企业和民营经济充分利用“双转移”的优惠政策加快发展。按照《广东省产业转移区域布局指导意见》的要求，积极争取省现有的产业转移和各类专项等资金扶持政策，鼓励珠三角经济发达地区劳动密集型、低附加值中小企业和民营经济转移到山区和东西两翼，实现园区式发展、集群式发展。
(三)有效推进中小企业和民营经济自主创新。
自主创新是中小企业和民营经济生存与发展的根本，也是一个地区提高经济竞争力的基础。要采取有效办法推进中小企业和民营经济加快自主创新步伐。按照继续解放思想学习讨论活动的要求，积极做好中小企业自主创新调研成果转化为政策措施工作，并把政策措施变成一系列具体行动。搭建好自主创新服务平台，推动产学研合作，形成中小企业与高等院校科研机构良好的交流合作机制。创新省中小企业专项资金扶持方式，重点支持中小企业服务平台、自主创新、现代产业体系和“双转移”项目。通过树立和宣传示范典型，引导一批技术中介服务机构加快发展和提高服务水平，并发挥其在推进中小企业技术创新中的积极作用。建立重点中小企业联系制度，总结推广和宣传其实施自主创新项目的典型经验。积极利用省市共建先进制造业基地和加快产业集群发展的机会，鼓励中小企业与大企业协作生产，共同发展。
(四)想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题。
缓解中小企业融资难，要以完善金融服务为突破口，以建设信用服务网络、完善信用环境为基础，以培育信用担保机构、扩大直接融资渠道、推动银企合作为手段，实现融资渠道多样化、融资品种个性化、融资手续简单化。一要完善信用担保体系。扶持建立政策性担保机构，支持发展商业性担保和互助担保机构，适应中小企业对融资担保的需求。探索建立全省性的信用再担保机构，提高融资担保机构的抗风险能力。探索发展会员性互助担保机构，支持中小企业集体向金融机构申请授信。二要发展直接融资。鼓励中小企业进行股份制改造，建立现代企业制度，并充分利用中小企业板、创业板、代办股份转让系统等多种渠道实现直接融资。积极争取国家支持开展发行中小企业债券融资、设立小额贷款公司等试点，探索中小企业直接融资的新途径。三要健全信用查询网络。鼓励中小企业加快资产资本化进程，提高中小企业信用能力。建设中小企业信用记录与查询服务网，完善信用信息征集、信用披露、信用评价和失信惩罚机制，为金融、担保以及中小企业等提供信用咨询服务。开展中小企业信用评级工作，推广使用信用评级结果，引导中小企业建立和完善信用管理制度。四要推动政银企合作。推动建立由中小企业行政主管部门、政府金融服务管理部门、财政部门、金融企业、融资中介以及中小企业组成的中小企业融资联席会议，研究解决中小企业融资碰到的问题。定期举办金融机构与中小企业融资洽谈会，开展融资项目交流与对接。
(五)努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平。
1、着力提高中小企业和民营企业素质。
一要抓泛珠三角人才合作机制建设，积极开展中小企业与外省人才输出机构交流合作。搭建人才培养机制，鼓励我省中小企业与人才输出机构开展定向培养、定向输出，形成需求对接;搭建人才交流机制，形成人才来源充足、人才结构合理、人才技能满足需求的局面，有效缓解中小企业技能人才短缺状况。二要抓社会培训资源整合和培训合作网络建设。依托一批条件好、质量高、管理规范、人才培养成效显著的大中专院校、社会优质培训资源和优秀骨干企业发展一批省中小企业培训示范基地和示范机构，形成层级分布有序、布局合理的全省中小企业人才培养培训网络。三要抓紧实施好《20xx年省中小企业重点培训项目计划》中下达的重点培训项目。有针对性地开展宏观经济政策、统计法律法规、信息化知识、企业上市融资、知识产权保护等培训，推广和提升省中小企业推荐培训课程。有重点地组织好国家银河培训工程、蓝色证书培训工程和实施好省百强民营企业和省成长型工业企业500强、民营企业统计培训等项目。
2、深入推进中小企业成长工程。
抓住当前国家高度关注和重视中小企业和民营经济发展的有利时机，创造条件深入推进中小企业成长工程。一要对近年来评选出来的成长型中小工业企业进行跟踪研究，建立成长型中小企业数据库，掌握其发展的薄弱环节和存在问题，并提出加快其成长的政策措施。二要择机宣传和隆重表彰已评选出来的20xx-20xx省百强民营企业，壮大民营企业中的“骨干企业”，树立民营企业中的“标杆企业”，引导民营企业做强做大。三要认真总结中小企业服务体系建设经验，谋划今后一段时期中小企业服务体系建设工作，开展中小企业综合服务、技术支持、创业辅导等示范单位认定，实施好成长型中小企业“强企工程”。四要加快提高中小企业信息化应用水平。开展中小企业信息化调研，深入了解中小企业信息化的现状及问题。积极探索和推进中小企业信息化应用服务体系建设，在条件成熟的地区推进建立一批信息化应用服务示范点。有效调动优秀信息技术服务商参与中小企业信息化宣传、培训以及信息技术推广。积极推动与阿里巴巴建立合作机制，加快中小企业电子商务进程。
同志们，当前，中小企业和民营经济发展正面临着严峻考验，中小企业和民营经济工作任重道远。今年，恰逢我国改革开放三十周年，明天，北京奥运会就要隆重开幕了，因此，做好下半年工作意义十分重大。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门，一定要积极响应省委、省政府的号召，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续解放思想，勇于开拓创新，努力争当实践科学发展观的排头兵，促使中小企业和民营经济在经济社会发展中做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
座谈会上的讲话
各位代表、同志们：
在20xx年春节即将来临之际，我乡在这里召开20xx年春节全乡四属代表座谈会。在此我代表曹集乡党委、乡政府向一直关心和支持我乡双拥工作并为双拥工作作出贡献的各位代表表示衷心的感谢和诚挚的问候。并提前向在座的各位代表同志们拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，春节愉快、工作顺利、万事如意!
20xx年我乡的双拥工作在区委、区政府的领导下，经过全乡广大干群的积极配合，我乡的双拥工作取得了很大的成绩。历年来我乡党委政府高度重视双拥工作，把双拥工作一直放在首位。定期走访慰问优抚对象和召开四属代表座谈会。多方征求优抚对象对我乡双拥工作的意见和建议，积极支援部队和国防建设。通过兑现优抚对象的优待金和定期发放优抚对象的抚恤金，开展困难优抚对象和乡干部结对帮扶，开展为优抚对象解决“三难”。切实为优抚对象和现役军人解决实际困难。军民共建，警民共建，共同营造“军爱民，民拥军”心连心的良好氛围。希望全体官兵，继续发扬成绩，再立新功。借此机会，我就双拥工作开展情况向大家作简要介绍。
做好新形势下的双拥工作是加强国防建设的重要基础，它关系到国家的安危和社会的稳定。根据上级的双拥工作精神，我们以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“科学发展观”。立足基层，服务大局，注重建设。全乡呈现出“军爱民，民拥军，同呼吸，共命运，心连心”的大好局面。为国家的军队的建设创立了良好的社会环境。
一、强化宣传教育，营造良好双拥氛围。
去年乡党委、政府大力开展国防教育活动，采取多种形式。广泛开展拥军拥属拥政爱民活动，进一步加强军队、军民团结，密切军政、军民关系。重大节日走访慰问困难优抚对象，召开四属代表座谈会，畅谈如何做好新形式下的双拥工作。同时利用各种形式大力宣传双拥优抚工作政策法规和国防教育内容，增强广大干部群众对双拥工作的理解和支持。在全乡上下形成了齐抓共管的良好局面，有力的促进了我乡双拥工作的健康发展。
二、落实优抚政策，切实为优抚对象解决困难。
双拥工作是政府的一项重要工作，它关系到国家的安危和社会的稳定，具有较强政治性，传统性和社会性。做好双拥工作有利于维护和保障优抚对象的合法权益，有利于促进国防建设和部队建设，有利于促进国家经济建设和社会稳定。我们始终坚持以“国家抚恤、社会优待、依法保障”的方针，不折不扣地认真落实国家的各项优抚政策，多渠道多形式保障优抚对象的合法权益。一是抓好义务兵家属优待金的筹集兑现工作，我们在财力十分困难的情况下，积极上缴区政府筹集我乡现役军人优待金12万元。并于11月份底前发放现役军人优待金计26人、9.7万余元。二是按时兑现老复员军人优待金。我们共有老复员军人45人，每人每年优待金700元。我们想方设法在12月20日前发放到位，共发放优待金4万余元。三是切实为优抚对象解决“三难”。优抚对象治病难一直是双拥工作的重点，为切实帮助老功臣解决后顾之忧，我们投入了3万余元为他们办理大病合作医疗。依托区民政局为老功臣办理大病医疗保险和申请大病二次救助等一系列救助措施，使我乡的优抚对象的看病难问题彻底得到解决。今年，我们共为生活困难的优抚对象发放救济金0.5万元，救济面粉1500斤。投入2万元为两户住房困难的优抚对象建房160平方米。目前我乡优抚三老人员的三难问题在我乡基本得到解决。四是帮助现役军人家庭解决实际困难。去年我乡组织8个义务帮扶小分队，在农忙两季为现役军人家庭无劳力的实行义务帮工。同时对现役军人的义务工进行减免。让现役军人在部队安心服役。去年我乡共有12名现役军人获得“优秀士兵”称号，3人荣立三等功。
各位代表，新的一年将面临新的机遇和挑战。我们将近一步强化政治意识，大局意识和责任意识。全心全意为国防和现代化建设提供优质服务，切实解决各类优抚对象的实际问题，落实各项优抚政策，为现役军人解除后顾之忧。为维护稳定，巩固军队军民团结做出更大贡献。同时我们将发扬与时俱进，开拓创新的精神，大胆迎接新的挑战。尽职尽责做好新形势下的双拥优抚工作，为我乡的社会稳定和经济快速发展做出更大的贡献。
预祝大家春节愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!
谢谢大家!
座谈会上的讲话
本月12日，我社在香山曹雪芹纪念馆召开了人民大学王霁先生《中国传统文化》一书的座谈会，作为出版方的总编辑，自然要致个辞。这种致辞我已基本不再写讲稿的了，但事后觉得说的值得留下来，于是就有了下面根据当时的通知背后涂鸦的几句回想起来的一段文。
今天是座谈会，其实没有必要致辞，但既然主持人说了，那我先致辞：一感谢各位领导、专家、老师来到这个充满着人文气息的地方参加这个座谈会;二祝贺王_先生主编的《中国传统文化》一书的出版;三感谢北京植物园和曹雪芹纪念馆的领导为我们提供了这样一个雅致清净的地方，这是一个可以净化洗涤人心灵的地方。致辞结束，下面谈谈我的感悟，与大家分享。
我们今天这个座谈会，我想不仅仅是为了一本书《中国传统文化》的出版，其实我们在研讨一个重大的社会课题。我们的社会，我们的民族已经遇到了一个必须正视、必须急待解决的课题。我说三点：
一是我们必须面对传统文化迷失这样一个现实。今天的社会，金钱拜物教盛行，人们热衷于对名利的追逐，社会呈现的是麻木、冷漠、浮躁、喧嚣。孟子曰：上下交征利而国危矣。我们应该看到这个问题的严重性，我们必须面对。
二是传统文化不是谁去承继的问题。这个不是谁要谁的问题，应该是今天的年轻人、今天的人们需要传统文化的滋养，不是要谁去继承，而是要传统文化来滋润今天人们的心灵，不是要我，而是我要的问题。因此，激活传统，滋润心灵，找回自我，重造信仰就是今天我们的追求，也是我们出版人应该在其中发挥作用的时候。
三是既然是在现代技术高度发达的今天来谈传统文化的承继问题，那就应该强调传统与现代的交互，应该把握好机遇。第一是要抛弃糟粕，传统文化中的糟粕要抛弃，我们需要吸收的是精华;第二是要强调传统为今天的社会服务，要赋予传统文化时代的意义;第三是既然我们处在了新技术时代，那就应该用新技术的手段去宣传、激活传统，弘扬我们的优秀文化。在这个问题上我们出版人大有可为。我们清华大学出版社愿意为继承弘扬中国优秀的传统文化而与各位一起努力。
谢谢大家。
年迎春座谈会讲话
尊敬的各位行长、董事长、总经理，同志们，朋友们：
猪年已展千重锦，猴岁再登百步楼。在新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，共迎新春，主要有三点想法：一是感谢中、省、外地驻市国有企业对南充经济社会发展作出的积极贡献，感谢对市国资委工作的理解、关心和支持;二是进一步加强国企沟通交流，搭建国企合作平台，实现国企互利共赢，全面推进驻市及市属国有企业加强合作，共谋发展，共创佳绩;三是向大家通报国资委20xx年的工作和20xx年的打算，恳请大家给市国资委提意见和建议。大家在百忙之中抽出时间参加座谈会，发言踊跃，带着真心实意，富有真知灼见，给我们极大的启迪和鼓励。这充分说明大家没把我们当外人，而是当作一家人。可以说今天的会议是亲人团聚、共谋发展的盛会。在此，我谨代表市国资委，向莅临会议的金融界、企业界的各位朋友，表示诚挚的敬意!
过去的一年，我们千方百计稳增长。认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，主动适应经济发展新常态，努力应对困难和挑战，采取有效措施，稳定增长，利润下滑趋势得到有效遏制，多数企业效益稳定，运行质量稳中有升。全市国企资产总额3,922,769万元，所有者权益2,901,541万元，工业总产值142,851万元，上交税金13,979万元，分别同比增长15.84%、11.67%、7.87%、11.64%。
过去的一年，我们积极稳妥抓改革。认真落实《深化市属国资国企改革工作实施方案》，开展企业国有股权所占比例的调研论证，抓好劳动、人事、分配三项制度改革试点。牵头负责东风南充汽车有限公司改制重组工作，公司100%国有股权转让正式挂牌。整合交通运输局下属企业和资产(股权)，组建了南充交通投资开发有限公司。
过去的一年，我们不断强化依法监管。全面清理国资监管负面清单、权力清单、责任清单，大胆探索依法科学有效监管的新机制、新办法。积极推进18户企业的移交工作，强化产权管理，加强国有企业工资收入分配监管，出台了《市属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》。完善法人治理结构，新成立3个市政府国有企业监事会，探索建立外部董事制度，对市属7户国有企业委派了外部董事，对商业银行、药业集团等参股企业委派了国有股权代表(董事、监事)，实现交叉派遣外部董事12人，进一步提升了国资监管的针对性和有效性。
过去的一年，我们积极主动推进项目。大力实施项目推动战略，积极推进高坪机场航站区改扩建工程。开通了杭州-南充-拉萨新航线，机场旅客吞吐量达54.8万人，排名全省第六。协调推进“一号工程”吉利南充新能源商用车研发生产项目，完成了康源水务晟达新材料影响区供水设施建设等工程。
过去的一年，我们全力以赴抓好融资。主动加强银企对接与合作，市国资委系统全年实现融资59.6568亿元。通过发展公司融资37.46亿元，筹措了棚户区改造等建设资金;通过工投公司为鑫达企业提供融资2.4亿元，解决了政府优惠政策兑现的难题;中小企业融资担保公司实现融资5.2亿元，农业融资担保公司实现融资7.3亿元，工投发放了应急转贷资金支持重点企业，缓解了中小企业融资难问题;国投公司将政府在金宇车城的1381万股股票做实，由市财政减持630万股，为政府获取股权收益2.36亿元。
过去的一年，我们全面加强党的建设。加强和改进党对国企的领导，“三严三实”专题教育取得明显成效，进一步发挥了党组织政治优势。以党组织关系为纽带，加强中、省、外地驻市国有企业党的建设，采取多种形式及时将市委、市政府的决策部署贯彻落实到国企。康源水务(集团)公司被评为全国文明单位，嘉纺集团获得20xx中国纺织品牌文化创新奖，李灿同志被评为全国纺织优秀思想政治工作者。
这些成绩的取得，得益于市国资委系统全体干部职工凝心聚力、奋力拼搏，得益于金融界和企业界大力关心、鼎力支持。在此，我代表市国资委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是全面深化改革的关键之年，新一轮国资国企改革将怎样进行，社会上下对此高度关注。梳理在20xx年的几次论述和中央相关会议和文件精神，释放的信号已非常明确，国企改革将会有六方面的重点：一是加强党对国有企业的领导，二是防止国有资产流失，三是真正确立国企市场主体地位，四是把国企做大做强做优，五是推动国有资本保值增值，六是维护好职工群众合法权益。我们要吃透中央精神，把握国资国企改革重点。同时，要认真学习贯彻省委十届七次全会、市委五届十次全会精神，立足市情抓发展，围绕建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市，确定我们工作的前进方向和着力重点。
新的一年，国资国企改革发展工作将认真贯彻落实市委五届十次全会、市委经济工作会议和全省国资国企改革发展工作座谈会议精神，坚持紧扣中心、把握大局，整合资源、创新突破，依法监管、优质服务，坚决把心思和精力集中到思发展、谋发展、抓发展上来，围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的总体目标，不断推进国有资产保值增值、国有企业做强做优。
新的一年，我们将着力深化改革促转型。把省国资委提出的“工作落实年”作为推动工作的总抓手、主线条，将全年改革发展的目标任务、重点工作层层分解落实，实行挂图作战、挂牌督导、强化问责，确保各项目标任务圆满完成。全力抓好南充产业发展“一号工程”，完成东风南充汽车有限公司国有股权转让、剥离企业办社会职能等工作。积极发展混合所有制，推动南充发展公司、市国投公司等转型发展。科学制定国资国企改革发展“十三五”规划，坚持“有进有退”，推进国有企业开放性市场化重组，调整优化国有资本布局结构。积极推进供给侧改革，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，推动国有企业科学发展、加快发展、转型发展。
新的一年，我们将着力依法履职强监管。强化分类监管、资本管理，大力推进依法监管，实现监管体系“全覆盖”。改革国有企业产权制度，理顺国有企业产权关系。坚持激励和约束并举，制定《深化南充市市属国有企业负责人薪酬制度改革实施意见》，科学合理确定薪酬结构和水平。完善法人治理结构，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用和党组织的政治核心作用，促进董事会、监事会和经营层有效沟通，形成合力。依法对县(市、区)国资监管工作进行指导监督，形成国资监管合力。
新的一年，我们将着力扩大开放促发展。主动适应经济发展新常态，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，大力实施“项目推进年”活动，坚持把项目建设作为经济工作的主战场，加快推进投资和重大项目建设。落实市委仲彬书记提出的“引进央企，盘活国企”的工作要求，与四川省企业经济促进会建立战略合作关系，积极引进央企、上市公司落地南充。积极对接“国有企业市州行”和“20xx中国西部国际丝绸博览会”等重大开放活动，力争引进一批项目;积极对接国、省政策导向和投资方向，力争引进一批项目;积极对接南充建设区域中心城市和“十三五”规划，力争引进一批项目;积极对接驻市国有企业的优势产业和产业链，力争引进一批项目。支持新组建的交通投资开发有限公司积极实施“南充交通三年推进计划”，加快推进航站楼改扩建工程，力争开通更多国内航线和试行国际航线包机。扎实抓好六合集团“丝绸之路源点博物馆”建设和康源水务(集团)公司四水厂等项目建设。积极服务中、省、外地驻市国有企业的重点项目建设，营造重点项目建设的良好环境。
新的一年，我们着力精准扶贫促脱贫。认真落实省、市脱贫攻坚会议精神，实施“五大脱贫工程”和“五个一批”行动计划，坚持精准扶贫、精准脱贫。指导国有企业充分履行社会责任，起好表率作用，带头抓好脱贫攻坚工作，走出一条独具特色、效果明显的国企参与脱贫攻坚新路子。
新的一年，我们将着力搞好优质服务。市国资委党委负责党组织关系属地管理的中、省和外地驻市国有企业党的建设工作，市国资委党委将主动履职尽责，创造条件，强化服务，通过调研、座谈、跟踪服务等形式，加强与中、省、外地驻市国有企业的沟通交流和工作衔接，鼎力支持协调解决企业在发展中的具体困难和问题，热情为企业排忧解难，以增强驻市国有企业的归宿感和向心力，真正把国资委建设成为驻市国有企业的“娘家”。我们将持续优化政务环境和投资环境，严厉打击影响发展环境的人和事，着力营造亲商、安商、富商的发展环境。
新的一年，我们将着力搭建沟通交流平台。围绕建设区域中心城市的发展目标，充分发挥在市委、市政府和企业之间承上启下、联系沟通、协调衔接的职能作用，围绕“为企业和企业家服务”这个宗旨，积极搭建市委、市政府沟通联系国有企业的平台，让国有企业的声音及时传递到市委、市政府，让市委、市政府及时知晓企业改革发展情况;让企业家们拧成绳、抱成团，相互交流，相互启发，相互帮助，在学习中认清把握形势，在交流中启迪经营思想，在沟通中赢得市委、市政府及相关部门以及社会各界的理解和支持，把市国资委建成企业家们沟通交流的纽带、探讨问题的平台、激励成长的乐园。我们将大力推动中、省、外地驻市国企同市属国企开展联合协作，整合资源，对接需求，互促共进，合作共赢。我们将探索建立起政府引导、部门搭台、金融参与、企业推动的“四位一体”联动机制，搭建银企对接平台，努力优化金融生态环境，密切银企关系，互通共享信息，夯实企业与金融机构合作对接的基础，实现银企对接的经常化、制度化和规范化，推进银企互利双赢。深入挖掘存量资产和资金潜力，创新融资渠道和方式，积极采用ppp、ppn等新型融资模式，为产业培育、城市发展和民生事业等筹集更多资金。
在这里，我对中、省、外地驻市国有企业抓好改革发展、服务地方经济提几点建议。
一要立足市情谋发展抓发展。中、省、外地驻市国有企业的发展与南充的发展休戚相关、密不可分，要根据自身优势，紧密联系南充“十三五”规划来确定企业的发展定位、挖掘企业的发展潜力、思考企业的发展途径和发展举措，创新思维谋划项目，全力以赴争取项目，挂图作战推进项目，主动服务保障项目，争取把更多的资金投向南充，争取在南充尽可能多的实施重大基础设施、城市建设、产业发展、生态环境和民生社会事业项目，以大抓项目、抓大项目推动南充大发展。
二要全面深化改革。认真对接中、省、市已出台或即将出台的改革事项和政策文件，尽早出台20xx年改革台账，扎实推动三项制度等重点领域改革，解决国企发展的“瓶颈”制约，以改革促发展。金融机构要全面落实国务院1月27日常务会议提出的金融支持工业增效升级的措施，更好地服务实体经济，用好和创新金融工具，支持工业增效升级，加大对高新技术企业、工业强基工程等的信贷支持，促进培育发展新动能。
三要推进依法治企。要将企业行为始终规范在法律和章程框架内，确保各项经营管理活动不踩线、不越界。着力增强企业负责人的法治思维和理念，注重通过遵守规则和程序，明确企业行为标准，规范企业经营决策，确保企业负责人和员工形成按章操作、按规办事的思维方式和行为习惯。
四要加强企业党的建设。打造坚强有力的企业领导班子，不断提高企业的战斗力、向心力、凝聚力，锤炼敢于担当的干部队伍，保持奋发有为的精神状态，营造思想解放的浓厚氛围，构建风清气正的干事环境，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，全力以赴抓好企业的经营管理，不断提高发展的质量和效益。
五要大力弘扬南充城市精神。“勤劳、朴实、诚信、包容”的南充城市精神是我们这座城市的灵魂，必须大力宣传和弘扬。作为在南充的国有企业，要融入南充社会，关心南充市民，支持南充发展，珍爱南充形象，真正把南充当作故乡，把南充的事当做企业的事，一心一意谋发展，聚精会神抓发展。
同志们，朋友们，“八面来风助腾飞，百舸争流谋发展”。南充今天的建设成就得益于在座各位的大力支持，明天的发展需要各位的大力参与和倾力奉献。我坚信，有企业界、金融界的全力支持，有国资系统全体干部职工的奋力拼搏，我们一定能为南充科学发展、加快发展、转型发展再创佳绩，为加快建设创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市作出新的贡献!
“天时人事日相催，冬至阳生春又来”，“冬天已经来了，春天还会远吗?”春天的到来必将驱走寒流，带来美好的憧憬，注入蓬勃的生机和活力。回首往昔，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。让我们齐心协力、携手共进，共同开创美好的未来!
最后，我向在座的同志们、朋友们拜个早年，祝大家身体健康、全家幸福、事业兴旺!
谢谢大家!
座谈会上的讲话
同志们：
这次会议是经××县长和××县长提议召开的，这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时，也深感自己肩上的担子很重，压力很大。但通过初步了解，我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬，是一支团结战斗的队伍，这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿，××县长和××县长还要给我们提要求、做指示，大家要认真学习领会，并在工作中很好地贯彻落实。下面，借这次机会，我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。
一、高标准，严要求，自觉增强服务的主动性。
政府办公室是政府工作的运转中枢，承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能，是承上启下、沟通内外的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。可以说，办公室工作无小事，虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里，办公室就是政府的代表，办公室人员的一言一行，在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等，不能不说这都是常规性工作，但稍有不慎，就会出现重大失误，甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此，我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，要有如临深渊、如履薄冰的感觉，时刻保持敏锐严格的工作态度，以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节，不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩，高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜，服务领导、服务基层、服务群众，服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。
二、严把关，求实效，不断提高办公室工作效率。
办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此，办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应，不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”：
一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责，我们要严格行文规则和程序，严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事，越级行文、违规直送、多头分送的文件，要坚决不予受理，理顺行文程序，以坚决避免多头办理，责任不明，误时误事，甚至被搁置。起草和修改中，要认真、细致、准确、字斟句酌，反复推敲，不断提高行文质量，既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围，大力精简政府文件，提高政府发文的权威性。
二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作，办公室人员对每一次会议都要高度重视，认真准备，从会议通知、材料准备、会场布置，到公文内容、公议议程安排，都要仔细研究，精心准备，确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题，明确会议任务，不能简单的照抄照搬，言之无物，要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来，提出切实可行的思路和举措，做到既符合与上级精神又符合本地实际，并与领导思路保持一种默契，与领导思想脉动同频共振。
三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂，时间性强，必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对基层呈报的事情要立刻办，马上办，做到不推不拖;对呈请领导指示的事情，要分清轻重缓急，及时呈请领导，做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速，不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办，不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣的贯彻好、落实好，决不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，贻误工作。
三、善思考，多谋划，全面提高服务质量。
办公室工作要求第一个同志都要勤于思考，善于谋划，多想办法，多出点子，为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”：
一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作，正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题，大兴调研之风，开展有目的、有计划、有组织的调研，撰写有情况分析有建议的调查报告，为政府领导决策提供可靠依据。当前，重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点，深入到部门、乡镇，深入基层，深入群众，了解掌握各种具体情况和相关数据，进行深度思考，加深对问题的理解和把握，提出有针对性的建议和意见。
二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实，并从中发现不落实的环节，加以认真分析研究，寻找解决问题的办法和途径，在领导的主持和参与下，解决问题，推动工作。督查是领导行为的延伸，是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查，大胆的讲实话，实事求是地客观反映事情本来面目，又要善于督查，通过督查及时发现问题，找准制约落实的症结，促进工作落实。
三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署，反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径，是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集，充分反映经济和社会发展中的社情民意，特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点，以信息促工作进度，以信息促任务落实。要力求准确及时，有喜报喜、有忧报忧，切忌一般化，切忌报喜不报忧，以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送，确保不迟报、不瞒报、不漏报，以便领导在第一时间决策。
四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能，不论办文、办事、办会，都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系，对重要工作、重大问题及时沟通，统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作，积极支持部门和乡镇牵头办理事项，确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入，协调方方面面，做好预案，精心组织，明确责任，确保各项活动，各项议程的顺利进行。要增强工作主动性，加大协调力度，树立起办公室权威，尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。
五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件，做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度，厉行节约，杜绝浪费。要提高对外接待水平，力求热情周到，突出特色。要加强车辆管理，确保全天候正常行驶，随叫随到，安全无误。无论是房屋维修、水电使用，还是基本建设、财物管理，绿化卫生，都要完善规则，落实责任，办求管出水平，管出成效。
四、高标准，严要求，树立良好的办公室形象。
建设求真务实，廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府，这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求，按照快节奏、高效率的要求，不断提高服务质量，推动工作上台阶。
一要加强学习，提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所，学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂，系统学习时间少。因此，大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉，抓时间学，挤时间学。要向领导学，向基层学，向书本学，向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策，学习市场经济知识、法律知识和外语知识，特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件，将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。
二要严格管理，严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映，处在比较特殊的位置，必须恪守本份，严守纪律，做到上报情况讲真情，下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，不能游离于规章制度之外，不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励，决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则，保管好秘密材料，保守好秘密事项。
第三，强化服务，切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前进入思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告，小到接听一个电话、传递一份文件，都要认真负责，一丝不苟，绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲，办公室工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。无论从事哪项工作，都要埋头苦干，求真务实，使出自己最大的力气，干出最好水平。
第四，团结协作，发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步，工作相互支持，情况相互交流。班子成员要率先垂范，精诚团结，在努力抓好分管工作的同时，积极配合，遇事及时沟通，民主决策，心往一处想，劲往一处使，分工不分家，互通有无，取长补短，共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管，敢于承担责任，相互补台，绝不能争功诿过，相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直，以团结为重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识，形成工作合力。