在现代工业社会中，生产是人类实现物质需求和提高生活水平的重要手段。生产过程中会遇到各种问题和挑战，以下是一些应对策略和解决方法。
春节安全生产措施方案范文精选
为落实市xx届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》，进一步规范物业管理活动，切实维护业主和物业管理企业的合法权益，努力提高物业管理水*，根据《物业管理条例》及有关法律、法规，结合我市物业管理工作实际，特制定本方案：
以国家《物业管理条例》为依据，以xx市城市管理工作会议精神为指导，以落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》为重点，以规范管理、提高物业服务水*为宗旨，进一步加强居民小区物业管理工作，推动我市物业管理健康发展。
（一）目标：
1、有效解决开发遗留问题，年底前整改率达到xx；对存在工程质量问题的房屋要及时维修，维修及时率达到xx。
2、新建住宅小区推行招投标率达到xxx；年新进入市场的楼盘，在商品房销售前要xxx签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
3、凡从事物业管理活动的企业，要xxx取得《物业企业资质证书》。
4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，物业企业经理持证率达到xxx，并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。
5、大力推行物业管理，年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率达到xxx。
6、加强业主自治自律行为，具备条件的住宅小区年底前要达到xx以上成立业主大会和业主委员会。
（二）范围：对全市实行物业管理的xx住宅小区进行排查。根据排查结果，进行清理整顿，进一步规范物业管理行为。
（一）完善我市物业管理地方性规章建设。依据国家《物业管理条例》及相关配套法规、规章，结合我市物业管理实际情况，通过调研，同时借鉴国内先进城市取得的成功经验，尽快颁布实施《沈阳市物业管理规定》，依法加强我市物业管理活动的监督管理。
（二）全力解决开发建设遗留问题。开发建设单位作为行为主体要切实承担起责任，按照规划设计和施工标准，对住宅小区存在的问题从新进行完善，建委、规划、房产等相关部门，按照各部门职责，落实到责任单位，做到谁的问题、谁负责、谁解决。并对存在开发建设遗留问题的住宅小区，逐个建立整改档案，制定整改措施，整改合格后再行消号。特别是存在工程质量问题的房屋要确保及时维修，年底前房屋维修责任要全部落实到单位、到个人，维修及时率确保在xx以上。同时，有关部门要抓紧制定相应的规定和措施，明确住宅区的交付使用制度，杜绝新建住宅小区产生开发建设遗留问题。
（三）加大对物业市场的监管力度，规范物业管理行为。
一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公*、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。依据国家《物业管理条例》和《前期物业管理招投标办法》，及时制定符合我市实际的《xx市前期物业管理招投标管理办法》。要求新建住宅小区实行招投标制度，建筑面积在xxxx*方米以上的（含xxxx*方米）的新建住宅区，必须采取公开招投标的方式选聘物业管理企业，建筑面积xxxx米以下的新建住宅区在区、县（市）房产行政主管部门的批准下可以采用邀标和议标的方式选聘物业管理企业。同时，鼓励业主大会采用招投标的方式依法选聘物业管理企业。并且，及时签订《（前期）物业服务合同》和《业主（临时）公约》，对于新建住宅小区要在商品房销售前xxx签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
二是严格物业管理企业的资质审查。在我市从事物业管理活动的物业管理企业，要按照国家《物业管理条例》的要求依法取得《物业企业资质证书》，并遵照*《物业管理企业资质管理办法》的规定，按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。同时，加强物业管理企业的年检和资质评定，出现违规违诺等行为的要予以警告，限期整改，情节严重的取消其物业管理资质。
春节安全生产措施方案
领导小组
组长：张静
副组长：马燕飞
成员：
领导小组：负责网络指挥和调度，全权负责通信保障
通信保障组：受元旦春节应急通信保障领导小组的领导，落实上级部门通信保障的要求，负责元旦春节期间通信保障和通信恢复应急工作。通信保障组下设基站、发电、线路、集客、有线宽带、综合覆盖6个保障小组，其中陈雯、郑经超负责基站和发电保障，罗本旵、余良友负责线路保障，汪奇、陈林负责集客保障，方成、徐礼彬负责有线宽带保障，罗本旵、陈玖负责综合覆盖保障。
（一）预防机制
（二）预警机制
建立预警监测机制，加强通信保障预警的.监测收集工作。预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故对其他通信网造成重大影响的事件警报。
与地方政府有关部门建立有效的信息沟通渠道，对网络日常运行状态实时监测分析，及时发现预警信息。
（一）信息上报和处理
突发事件发生时，通信保障组立即将情况上报领导小组并同时上报上级主管部门，及时向领导小组提出处理建议，由领导小组决策并启动本预案。
（二）信息通报
应急领导小组加强与应急任务下达的通信保障组的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复的工作效率。
突发事件发生时，将相关信息及时通报与突发事件有关的政府部门、重要单位和用户。
（三）应急任务下达
发生突发事件时，应急领导小组的以电话或短信形式向通信保障组下达应急任务，通信保障组应按照领导小组的指示，及时成立现场应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。
（四）通信保障应急工作要求
通信保障组在接到应急任务后，应立即开展通信保障和恢复应急工作，具体要求如下：
（1）通信保障及抢修遵循先城市后乡镇，先重点后一般的原则；
（3）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况；
（4）在组织执行任务过程中，现场通信保障指挥机构应及时上报任务执行情况；
（6）及时根据市场需求及重大活动及时向上级部门申请应急通信车现场保障；
（7）封网期间不允许进行任何网络调整工作；
（8）及时按照话务预测进行传输扩容和基站扩容工作；
（9）做好重要物资和备品备件的维护和保养工作，以备随时紧急调用。
（五）应急任务结束
通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由领导小组解除任务，现场应急通信指挥机构在接到通知后，任务正式结束。
在突发事件应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间和部门见得通信联络畅通，要配备外网电话等。
通过宣传增强运维人员节假日和重要通信保障期间网络保障的意识，提升公司品牌和美誉度。
通信保障和通信恢复应急任务结束后，应组织做好设施损失、经济效益损失情况的统计、汇总工作以及任务完成情况的`总结和汇报，不断改进通信应急保障工作。
安全生产预防措施方案
为贯彻落实上级有关文件精神要求，进一步加强安全生产工作.遏制事故的发生.我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任.特制定如下方案:。
(一)安排部署：根据本公司结合实际，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案，并督促各部门认真落实。
(二)各部门自查自改：各部门，深刻吸取本公司和其他公司以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订。
应急预案。
加强监控.各部门要将排查治理情况按照监管关系及时上报安全监管部门。
(三)检查督查：公司负责人牵头组织各部门参加，对本公司开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;五是查员工安全生产教育培训情况。
(四)再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。
二、隐患排查的重点内容。
(一)自查自改的共同内容。
1.安全生产责任制落实情况。分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
规章制度。
建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。
4.安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6.事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关人的责任追究和落实整改情况。
三工作要求。
(一)提高认识，加强监管。各部门要认真组织学习有关文件精神，提高对隐患排查治理专项行动重要意义的认识，全面贯彻上级提出的安全生产“落实年”、“攻坚年”要求，把此次专项行动作为重点工作、基础工作来抓。切实把隐患排查治理专项工作抓紧、抓细、抓实、抓好，确保隐患排查治理专项行动取得实效。
(二)制订方案，精心组织。本次安全生产隐患排查治理专项行动由公司统一领导，各部门抓好具体落实。并做好相互间的工作衔接，制定切实可行的。
工作方案。
突出重点明确责任狠抓落实。对各生产系统、每一个岗位、重点部位、生产环节进行深入全面的隐患排查不留死角发现隐患及时整改。
(四)广泛发动，群防群治。要充分调动职工的积极性，发动广大职工参与隐患排查治理工作，紧紧依靠技术管理人员和职工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。。
(五)建章立制，标本兼治。各部门通过隐患排查治理专项行动，掌握重大危险源以及重大隐患的具体数量、分布情况和发展态势，实行跟踪监管、动态监管，督促落实监控防范责任，完善监测监控措施，并制订应急预案。要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要做到标本兼治，落实治本之策，加强制度建设，建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
根据上政办[20xx]42号有关文件精神，结合我办实际，20xx年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。现将方案通知如下：.
一、工作原则。
1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下，辖区有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产自查预案和自查机制。
3、条块结合，属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区人民政府为主，实行单位负责制。有关部门应当与人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。
4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、整治范围及牵头负责部门。
(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、城管队配合。
(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责，对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。
(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、辖区各部门配合。
(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。
(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责，设备单位配合。
三、排查重点内容：
(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制，对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。
(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度，凡达不到安全生产基本条件的，报上级部门，坚决予以关闭。
(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患，认真落实安全监管责任。
(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件，不执行国家强制性标准，和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。
(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。成立排查领导小组，由分管领导任组长，成员有排查分队人员，各村，居委会安全员组成，领导小组下设办公室，由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责，及时上情下达，互相沟通。对排查整治工作的领导，要从解决问题入手，认真研究制订整改计划，落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。
(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持，形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会，沟通信息、通报情况，及时研究解决突出问题。
(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变，逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训，提高从业人员的安全技能。
各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排，有步骤地开展安全生产整治工作，各项措施要具体可行，切实将我办安全生产整治工作推向深入，确保20xx年辖区安全生产工作总体目标的实现。
为切实加强安全生产施工管理，坚决遏止施工安全事故的发生，制定本方案。
一、排查目的。
通过排查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，坚决遏止施工安全事故多发局面，防范安全事故的发生。
二、组织领导。
项目部成立了安全生产隐患排查工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、排查工作安排。
排查工作分三阶段进行：
(一)隐患治理阶段从5月份开始到6月份，对工人进行安全教育，对现场进行检查，对查出的情况汇总，并通知各个班组整改。
(二)集中排查阶段。从6月份到8月份进行全面集中排查，建立安全隐患排查整治台帐，对排查出的安全隐患要按“三定”原则落实整改，并进行复查。
(三)总结验收阶段。从8月份至年底，主要是对已排查出的隐患进行监督，确保整改不走过场，对新发现的隐患建立台账，并跟踪落实。
四、排查内容。
依据有关安全生产法律法规和标准规范，对工地进行全面排查，结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题，重点排查：
(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况;。
(2)进一步健全安全管理机构，专职安全管理人员配备到位：对从业人员进行“三级安全教育”。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况;每天指定人员对现场消防情况进行巡查，并记录。
(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。
(4)加强安全与文明施工落实情况。
(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善;。
(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。
2.现场实体方面。
检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况，主要有以下内容：
(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，消防责任人及消防措施是否落实等。
(2)施工机械车辆的安全状况。
主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定，使用管理与登记备案情况，其中包括：
对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查;。
对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全：
(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。
(5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置，临时用电管理是否符合有关规定。
(6)对施工现场前一段时期开展“安全生产月”工作的情况进行检查。
五、整治措施。
(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题严格按有关规定及时发放“整改。
通知书。
”，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，进行停工处理，并要对相关人员进行处罚。
(二)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
(三)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处;同时，要根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。
六、工作要求。
(一)项目部加强安全生产管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，提高建筑施工安全质量标准化管理水平;同时，我们要制定措施、落实责任，认真做好此次安全隐患自查和迎检工作，对于重大安全隐患，要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”;排查过程中，项目经理和总监理工程师必须到位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部门的检查。
(二)各有关单位和部门要落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表，并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。
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春节安全生产措施方案范文精选
根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求，为了切实做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、*安的节日，现结合我镇实际，制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。
各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示，认真贯彻党的十七届六中全会精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作，确保“两节”期间安全稳定，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实*监管责任和企业主体责任，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
各村、各企事业单位要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法、违规行为，切实抓好重点行业、重点部位的`安全生产监管工作。
一加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求，对危险化学品和民爆器材进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季，各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规，切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作，做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作，有效维护烟花爆竹秩序，确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。
二加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停业整顿。
三加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定，加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训，强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
四加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治，加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查，保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。
各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。节日期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
各村、各企事业单位接到通知后，要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署，认真组织落实，将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。
安全生产预防措施方案
安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。要实现安全第一，必须扎实细致地做好生产安全预防工作。下面是本站小编精心收集安全生产预防措施方案的例文，供大家学习参考，希望对你有帮助。
荀子曰：先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒为下。其意思是说，在事情没有发生之前未雨稠缪是为预防，事情或其征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防止事态扩大是为补救，事情发生后再行责罚教育称为惩戒，预防为上策、补救次之、惩戒为下策。预防是安全生产的永恒不变的话题。以预防为主是安全生产的发展过程中的经验总结和逻辑选择。
预防从来都不仅仅是一个。
口号。
更是一种行动。将行动落实在实处则应与发展紧密结合。
预防工作必须搞好宣传教育，落实责任制。实现安全生产，既要依靠必要的物质条件，更有待于全民的安全素质和安全水平的提高。加强宣传教育，筑起思想上的安全防线，在防范事故中有时就会引起决定性作用。只有全体员工自觉地参与安全管理，自觉遵循生产安全规程，自觉维护自身的生命安全，才能实现安全生产。对员工安全意识的培养、强化，可以从正面培育和侧面引导两个角度进行。建立严格的安全责任制，把安全生产责任落实到各级领导，每个管理岗位，每个从业人员，从上到下认真落实下去，一直落实到个人，形成环环相扣的安全生产管理网络。
预防工作必须突出重点。预防工作的重点往往也是工作的难点。所以，一定要盯住重点，知难而进，舍得下功夫。以重特大事故多发，人民群众普遍关注的行业和领域为重点，集中开展专项整治，是解决安全生产薄弱环节和主要问题的有效措施。
预防工作必须善于发动和依靠群众。企业生产活动讲求团队协作，安全工作只有发动全员参与，“安全第一、预防为主”的工作方针才能真正得到落实。一些事故的苗头和隐患，不管多么细微隐蔽，往往是群众首先发现的。各项安全制度，措施，设有群众的实践将会落空。对从业人员进行预防事故的教育，把预防工作的任务、要求、方法及法律法规交给群众，把安全生产的意图变成群众的积极性。激发从业人员的主人翁精神和强烈的集体荣誉感，增强群众预防事故的行为和能力，营造“人人参与”的局面。首先，保障全员参与，企业管理者应当真正参与进来，由他们自上而下推动，安全工作才能彻底深入。公司内部自上而下重视安全生产工作，是预防事故发生的一个必要条件。企业应成立由主管领导挂帅的安全委员会，形成公司、分厂、车间、班组等多级安全网络，下属各层级的安全工作应统一纳入监管，形成全员广泛参与，安全工作应始终处于受控状态。其次，管理者在执行强制性的安全措施的同时，应把员工的自主管理引入到安全工作中来。具体方式可以结合生产实际状况定期举行改善议案活动，由员工们把存在的安全问题写成提案(安全。
建议书。
)，提交给安全职能部门加以解决。管理者以消灭现场中存在的危险点和问题点为安全工作主要着眼点，调动全员自觉主动参与，对现存和潜在安全问题进行认真整改，最终达到消除事故隐患的目的。
预防工作必须努力转变作风。预防是个长远的基础性工作，必须着眼与加强基础建设。在安全的环境中促进发展。发展是个永恒的话题，没有发展就没有人类的进步。发展是人类延续的需要，而安全是发展的前置条件，是发展的首决要素。社会发展至今，安全对于发展的价值愈益凸显。因为安全事故的成本和代价是没有一个自然人，没有一个企业，没有一个政府，没有一个社会能够轻松承载的。不顾安全的发展是盲目的发展，没有安全地发展是无效的发展，抛弃安全的发展更是罪恶的发展，都不符合科学，充满了不确定性。
生命之所以珍贵，是因为生命所构成的时间只有一维，空间也大有局限，无论长度宽度都制约着我们生命能量积累和发展。事故是发展的折蚀，也是对生命的亵渎，因为没有无成本的事故，没有无痛苦的事故，成本和痛苦销蚀着生命能量的积累，剪辑了发展的断续。安全，承载着一代代人的希望，人们渴望改变被安全事故左右的命运。
人与其他物种的本质区别就在于人会去总结教训，告诫左右和后人不要重复错误，以致重复地付出代价，去掉和丧失一个个本来可以更为美好的选择。预防为主，安全发展，就是在这种文化背景之下提出的忠告、忠言。只有将安全融入我们全部生命、全部热情、全部意志之中，构筑好我们的职业的养民之所，才可源源汲取我们渴求的资源，以供我们需索，以供我们的发展。安全与发展的结合，仍旧是以预防为基础的。所以，珍惜我们的生命，从身边做起，让不安全因素远离我们。
安全是人类生存和发展的第一需要。生产、科研需要安全，人们的工作、生活和一切活动都需要安全。没有安全作保障，一切活动不仅不能达到预期目的，而且还会造成不应有的人员伤亡和财物损失。获得安全的最重要、最可靠的办法就是处处、事事搞好预防。安全寓于预防、安全在于预防。只有确实搞好预防，才能防患于未然，才能确保安全。
“安全第一，预防为主”的方针，其实质就是预防。只有在预防上狠下功夫。安全才有保障，“安全第一”才能真正体现。
预防事故的工作，对于安全生产来说，既是很平常、很细致的日常具体工作，也是安全生产的战略措施，是安全生产的持久战。因此，必须经常有目的、有计划、有组织、有重点、有步骤地从以下十个方面认真做好预防工作：
第一，首先高度重视技术预防。生产所采用的工艺、技术是否安全可靠、是否合理先进，是安全生产的关键。任何工艺、技术，如果不可靠、不成熟，不稳定，即使很先进，也没有采用的价值。所以，在选择生产的工艺、技术的时候，首先要把好安全关，一定要在安全、可靠的基础上求先进，这是确保安全生产的前提条件。
第二，要认真搞好设施预防。在采用安全、可靠的先进工艺技术的基础上，要认真搞好设施的建设和设备的选型。要选用定点、定型的设备、仪器、器具、仪表。罐槽、管线、护栏、蹬高梯台等都要力求达到本质安全化程度。相应的安全措施要配套、要坚持“三同时”，这是确保生产安全的重要基础。
第三，要全面搞好法规预防。要建立健全法规、标准、制度，规范安全生产的管理和操作，确保安全生产有章有循，努力杜绝无章可循、无章不循的情况发生，把安全生产纳入法制化轨道，这是安全生产的重要保障。
第四，要切实做好管理预防。安全管理是安全生产的组织保障。安全管理的主要任务是，建立健全安全生产的。
规章制度。
落实安全生产责任制坚持安全教育加强安全监督检查认真搞好隐患治理按“三不放过”的原则认真查处事故;组织和动员各方面的力量同心协力搞好安全工作把安全工作与生产管理工作紧密结合起来落实“五同时”全方位做好事故预防工作。
第五，要经常做好思想预防。人的行为受思想支配，有重视安全的思想，才能有安全的行为。因此，要不断增强管理人员和操作者的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想观念，要使每一个人养成自觉重视安全的习惯，这对安全生产来说，是最具有活力的重要保障。(最专业的安全生产管理-风险世界网)。
第六，要高度重视文化预防。安全问题，是一个涉及许多学科的科学问题，它需要它多方面的知识。因此，在经常不断地加强对员工的安全知识教育，不断提高全体人员的安全文化水平，使他们懂得安全生产的科学知识和安全原理，能遵循生产规律，能发现隐患，能预测危险，能排除险情，能处理意外情况，能自觉地掌握安全生产的主动权，这是安全生产的科学文化保障。
第七，要经济注意技能预防。在生产现场，每个员工经常保持准确无误的操作，这对于确保安全生产至关重要。因为在生产中，由于操作失误而发生的事故，在事故中占很大的比重。因此，在经常进行技术演练，不断提高员工的操作技术水平，提高操作的准确性，提高排除隐患的有效性，提高处理险情的果断性，尽最大可能减少因人为失误而发生的事故，这对于预防事故具有十分重要的意义。
第八，要认真研究心理预防。一个人的心理素质如何，对其安全意识、安全意志、安全行为影响很大。安全生产需要的良好心理素质应当是冷静、沉着、坚定、果断，在非常危急的情况下，能迅速妥善处理意外情况。越是紧张的工作，越需要良好的心理素质。为此，应注意对员工进行心理测试和心理训练，进行反事故演练;对于心理障碍的人员，要进行心理治疗，或调离到适当的岗位上工作。要充分认识到，提高心理素质，对于安全生产具有不可忽视的重要意义。
第九，要重视物态预防。物料的储存状态和存放状况，以及作业环境的状况是否良好，是影响安全生产的相当重要因素之一。要根据物料的物理状态和物理、化学性能，采取妥善的存储措施的管理办法，做好防泄漏、防滚动、防碰撞、防火、防爆、防毒、防雷、防静电等工作。创造一个良好的工作环境，对于确保物料存放安全人员不受伤害是相当重要的。
第十，要经常坚持做好全员、全面、全过程的预防。安全生产过程中一个复杂的系统工程，影响安全的因素很多，而且许多因素是处在不断的变化之中。要做好安全工作，必须处处设防、事事设防、经常设防。这就需要把全体员工动员起来，武装起来，充分发挥每个人搞好安全生产的积极性和主动性，使“安全第一，预防为主”的方针在每个人的思想上和行为上真正得到落实，杜绝“三违”，实现“三不伤害”，使安全真正成为人们的每一需要，保安全成为每个人的自觉行动，安全生产就可以说有了可靠的保障。
“安全第一，预防为主，综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。要实现安全第一，就必须扎实细致地做好安全预防工作，否则，综合治理就会失去方向，安全第一就是一句空话。
一、要准确把握安全预防工作的内在特质和客观规律。
所谓预防为主，就是在安全生产管理中，要把预防作为一切工作的出发点和落脚点，做到谋事在先，未雨绸缪，采取科学有效的预防措施，千方百计地防范事故的发生，将事故消灭在萌芽状态中。加强预防，虽然不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想认识到位，预防措施落实，操作规程严谨，减少事故数量，减轻事故损害是完全能做到的。
预防事故是安全生产日常监管的根本目的，包含着大量实际工作和具体内容，虽然看起来纷繁复杂，千头万绪，但却有其内在规律可寻。通过大量工作实践，总结不少经验教训，不难发现有这样几条规律需要把握：一是安全预防工作受生产经营单位整体素质的制约;二是偶然性受必然性支配;三是取决于单位主要负责人的思想观念和认识程度;四是事故的发生常呈波浪式等。把握好规律，就能理清思路，找准对策，认真加以利用和支配。一是要把握安全预防工作的整体性。着眼和加强企业的安全生产的长效机制，提高整体水平，把安全预防工作建立在广大从业人员高度的安全意识、严格的遵章守纪、熟练的业务技能和严谨科学的态度上，使安全预防工作立体推进，全面深入。二是要加强安全预防工作的预见性。大力加强调查研究和总结探索，及时发现安全生产工作中的倾向性问题，善于总结内在规律并进行科学分析，在不脱离实际的前提下，超前预测，及时动作，有针对性地做好防范措施。三是要抓好安全预防工作的连续性。认识到安全预防工作的艰巨性、长期性，不被表面和相对安全的形势所迷惑，始终保持清醒头脑，牢固树立忧患意识，善于从蛛丝马迹中发现漏洞和隐患。注意把过去的问题当作现在的问题，把外单位的教训当作自己的教训，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。同时要严格坚持法规制度，把工作分解落实到每个阶段、每个岗位、每个人员，既全面细致地落实好已有的法规制度，又根据情况的变化不断调整和完善各种规章，始终做到法规先行，保持主动。
二、安全预防工作应突出以人为本。
随着现阶段人民生活水平的不断提高和价值观念的发展变化，特别是独生子女群体步入就业队伍，社会对事故危害的心理承受能力异常脆弱。一个人生命的离去和健康的失去，往往会严重影响数十人的生活，甚至波及更多家庭、更大层面的思想认识。即使给予高额赔偿和相应待遇，也很难消除他们心中巨大的、终生难以平复的悲痛和伤痕。从这个意义上讲，安全生产工作是全社会稳定体系的最脆弱部分，安全预防工作做不好，人的生命安全保障不了，势必动摇社会安定的根基，影响民从对政府的信任和支持，这是任何物质和精神手段所无法弥补的。因此，确保安全生产是全社会的责任，做好预防工作是每个人的义务。安全预防工作人人参与，又惠及人人，脱离以人为本，安全预防工作就会陷入误区，迷失方向。
事故源于苗头，苗头发于隐患。对事故的主动排斥没有谁比处生产经营第一线的群众对安全预防工作有着更直接、更迫切的感受，他们是延伸到最基层的末梢神经，反应最快捷，感受最敏锐，这就要求安全预防工作必须紧紧贴近他们实际，引起他们共鸣，激发他们的工作热情。以人为本就要人人参与。经常对生产经营单位从业人员进行预防事故工作的教育，把安全预防工作的任务、要求、方法及法律法规交给群众，把安全生产的意图变成群众的集体荣誉感，增强群众预防事故的行为和能力，形成“人人关心预防工作，人人都做预防工作”的良好氛围。要畅通信息渠道。要采取切实有效的措施、建立广泛而灵敏的安全信息网络，全方位多角度地及时获取深层次、预警性信息，尤其要畅通与生产经营一线的信息渠道，切实尽快、尽全、尽可能准确的把问题传递上来，然后再有的放矢地做好针对性工作。要建立健全安全管理队伍。从根本上改变安全生产“有组织无专职”或“无人管不会管”的现状，形成一支具有一定规模的高素质安全管理队伍，逐步建立安全生产自我规范、自我调整、自我激励的约束机制。要严格奖惩。分析一些单位安全预防工作不落实的主要原因，就是各级领导对安全事故没有压力，从业人员的积极性没有得到充分的发挥，安全投入不到位等问题。通过建立事故预防工作行政责任追究制度，实行安全工作“一票否决权”，不能平时说安全重要，年底看经济指标。要真正把这个否决权运用起来，看政绩不能只看经济发展的向上箭头，更要看事故损失的向下箭头，不搞功过相抵，不能以俊遮丑，只有这样才能真正树起安全工作的“高压线”，使各级领导干部和从业人员既有压力又有动力，始终保持持久旺盛的工作热情。
三、必须以求真务实的态度做好安全预防工作。
安全预防工作关系社会和谐稳定，事关群众生命安全，容不得半点马虎思想，存不得一丝侥幸心理。要端正指导思想。安全预防工作是立足长远的基础性工作，是每个生产经营单位的“天字号”工程。衡量一个单位安全预防工作好坏，不能只看开了多少会，搞了多少次检查，要看实实在在的效果，要看生产经营单位从业人员的安全生产意识是否有了增强，安全基础建设是否有了提高。要舍得安全投入。要认识到，安全投入是实实在在的投入，它不能简单的把它与将来的产出做对比和计算，更不能盼望能产生多大的经济效益。准确弥补一个漏洞，及时消防一个隐患所能产生的效益将会是长远的、巨大的，在经济效益上会有所体现，在社会效益上的体现将会是无法估量的。要知实情，办实事。要坚决摒弃和克服敷衍塞责、消极应付的工作作风，严厉制止麻木不仁、弄虚作假的官僚习气，切实勤检查、常督导。在严格制度，落实责任的基础上，要常算算一旦发生事故后的政治帐和经济帐，多念“紧箍咒”，少吃后悔药，常搞未雨绸缪，少搞亡羊补牢。要敢于较真碰硬，一丝不苟。一个生产经营单位内部存有问题隐患是绝对的，要彻底消防是相对的，但减少甚至减免事故发生是安全可以做到的。尤其是对一些需要大投入、难改进的问题，必须要有壮士断腕的勇气去整而治之。否则，见难就收，见碰就缩，这种形式的预防还是治标不治本，与工作无益，与安全无济，与问题无补。
安全预防工作是一项系统工程，它具有长期性、艰巨性和复杂性。如果仅仅出了问题抓一阵，为了检查忙一阵，消极保安全，被动保平安，事故就可能防不胜防，堵不胜堵。甚至在一些以管理严格著称的大单位、名企业，也可能会出现“成绩一边向上报，问题一边往外冒”的尴尬情况。因此，做好安全预防工作，把精力、财力、物力多用在平时的打基础、除隐患上，从表面上看是工作做了没看到效果，但实际上是在无形中打牢了基础，提高了安全系数。
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安全生产预防措施方案
“安全第一，预防为主，综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。要实现安全第一，就必须扎实细致地做好安全预防工作，否则，综合治理就会失去方向，安全第一就是一句空话。
一、要准确把握安全预防工作的内在特质和客观规律。
所谓预防为主，就是在安全生产管理中，要把预防作为一切工作的出发点和落脚点，做到谋事在先，未雨绸缪，采取科学有效的预防措施，千方百计地防范事故的发生，将事故消灭在萌芽状态中。加强预防，虽然不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想认识到位，预防措施落实，操作规程严谨，减少事故数量，减轻事故损害是完全能做到的。
预防事故是安全生产日常监管的根本目的，包含着大量实际工作和具体内容，虽然看起来纷繁复杂，千头万绪，但却有其内在规律可寻。通过大量工作实践，总结不少经验教训，不难发现有这样几条规律需要把握：一是安全预防工作受生产经营单位整体素质的制约;二是偶然性受必然性支配;三是取决于单位主要负责人的思想观念和认识程度;四是事故的发生常呈波浪式等。把握好规律，就能理清思路，找准对策，认真加以利用和支配。一是要把握安全预防工作的整体性。着眼和加强企业的安全生产的长效机制，提高整体水平，把安全预防工作建立在广大从业人员高度的安全意识、严格的遵章守纪、熟练的业务技能和严谨科学的态度上，使安全预防工作立体推进，全面深入。二是要加强安全预防工作的预见性。大力加强调查研究和总结探索，及时发现安全生产工作中的倾向性问题，善于总结内在规律并进行科学分析，在不脱离实际的前提下，超前预测，及时动作，有针对性地做好防范措施。三是要抓好安全预防工作的连续性。认识到安全预防工作的艰巨性、长期性，不被表面和相对安全的形势所迷惑，始终保持清醒头脑，牢固树立忧患意识，善于从蛛丝马迹中发现漏洞和隐患。注意把过去的问题当作现在的问题，把外单位的教训当作自己的教训，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。同时要严格坚持法规制度，把工作分解落实到每个阶段、每个岗位、每个人员，既全面细致地落实好已有的法规制度，又根据情况的变化不断调整和完善各种规章，始终做到法规先行，保持主动。
二、安全预防工作应突出以人为本。
随着现阶段人民生活水平的不断提高和价值观念的发展变化，特别是独生子女群体步入就业队伍，社会对事故危害的心理承受能力异常脆弱。一个人生命的离去和健康的失去，往往会严重影响数十人的生活，甚至波及更多家庭、更大层面的思想认识。即使给予高额赔偿和相应待遇，也很难消除他们心中巨大的、终生难以平复的悲痛和伤痕。从这个意义上讲，安全生产工作是全社会稳定体系的最脆弱部分，安全预防工作做不好，人的生命安全保障不了，势必动摇社会安定的根基，影响民从对政府的信任和支持，这是任何物质和精神手段所无法弥补的。因此，确保安全生产是全社会的责任，做好预防工作是每个人的义务。安全预防工作人人参与，又惠及人人，脱离以人为本，安全预防工作就会陷入误区，迷失方向。
事故源于苗头，苗头发于隐患。对事故的主动排斥没有谁比处生产经营第一线的群众对安全预防工作有着更直接、更迫切的感受，他们是延伸到最基层的末梢神经，反应最快捷，感受最敏锐，这就要求安全预防工作必须紧紧贴近他们实际，引起他们共鸣，激发他们的工作热情。以人为本就要人人参与。经常对生产经营单位从业人员进行预防事故工作的教育，把安全预防工作的任务、要求、方法及法律法规交给群众，把安全生产的意图变成群众的集体荣誉感，增强群众预防事故的行为和能力，形成“人人关心预防工作，人人都做预防工作”的良好氛围。要畅通信息渠道。要采取切实有效的措施、建立广泛而灵敏的安全信息网络，全方位多角度地及时获取深层次、预警性信息，尤其要畅通与生产经营一线的信息渠道，切实尽快、尽全、尽可能准确的把问题传递上来，然后再有的放矢地做好针对性工作。要建立健全安全管理队伍。从根本上改变安全生产“有组织无专职”或“无人管不会管”的现状，形成一支具有一定规模的高素质安全管理队伍，逐步建立安全生产自我规范、自我调整、自我激励的约束机制。要严格奖惩。分析一些单位安全预防工作不落实的主要原因，就是各级领导对安全事故没有压力，从业人员的积极性没有得到充分的发挥，安全投入不到位等问题。通过建立事故预防工作行政责任追究制度，实行安全工作“一票否决权”，不能平时说安全重要，年底看经济指标。要真正把这个否决权运用起来，看政绩不能只看经济发展的向上箭头，更要看事故损失的向下箭头，不搞功过相抵，不能以俊遮丑，只有这样才能真正树起安全工作的“高压线”，使各级领导干部和从业人员既有压力又有动力，始终保持持久旺盛的工作热情。
三、必须以求真务实的态度做好安全预防工作。
安全预防工作关系社会和谐稳定，事关群众生命安全，容不得半点马虎思想，存不得一丝侥幸心理。要端正指导思想。安全预防工作是立足长远的基础性工作，是每个生产经营单位的“天字号”工程。衡量一个单位安全预防工作好坏，不能只看开了多少会，搞了多少次检查，要看实实在在的效果，要看生产经营单位从业人员的安全生产意识是否有了增强，安全基础建设是否有了提高。要舍得安全投入。要认识到，安全投入是实实在在的投入，它不能简单的把它与将来的产出做对比和计算，更不能盼望能产生多大的经济效益。准确弥补一个漏洞，及时消防一个隐患所能产生的效益将会是长远的、巨大的，在经济效益上会有所体现，在社会效益上的体现将会是无法估量的。要知实情，办实事。要坚决摒弃和克服敷衍塞责、消极应付的工作作风，严厉制止麻木不仁、弄虚作假的官僚习气，切实勤检查、常督导。在严格制度，落实责任的基础上，要常算算一旦发生事故后的政治帐和经济帐，多念“紧箍咒”，少吃后悔药，常搞未雨绸缪，少搞亡羊补牢。要敢于较真碰硬，一丝不苟。一个生产经营单位内部存有问题隐患是绝对的，要彻底消防是相对的，但减少甚至减免事故发生是安全可以做到的。尤其是对一些需要大投入、难改进的问题，必须要有壮士断腕的勇气去整而治之。否则，见难就收，见碰就缩，这种形式的预防还是治标不治本，与工作无益，与安全无济，与问题无补。
安全预防工作是一项系统工程，它具有长期性、艰巨性和复杂性。如果仅仅出了问题抓一阵，为了检查忙一阵，消极保安全，被动保平安，事故就可能防不胜防，堵不胜堵。甚至在一些以管理严格著称的大单位、名企业，也可能会出现“成绩一边向上报，问题一边往外冒”的尴尬情况。因此，做好安全预防工作，把精力、财力、物力多用在平时的打基础、除隐患上，从表面上看是工作做了没看到效果，但实际上是在无形中打牢了基础，提高了安全系数。
春节安全生产措施方案
组长：卢成义。
副组长：王大成、陈忠汉。
1、组长对20xx年节日期间的安全工作全面负责。
2、副组长对组长负责并对分管范围内的安全工作负全面责任。
3、其他成员必须服从指挥、听从安排、密切配合，全面履行自己的职责，加强安全防范和安全检查工作。
4、在此期间组长、副组长非工作需要一律不的外出，全力以赴做20xx年节日放假期间的安全工作。
1、在此期间严禁运输和使用爆炸物品，并加强库房值守与隐患排查工作，认真做好民爆物品管理工作。
2、矿井放假期间，只进行矿井通风、排水、瓦斯检测等工作，井下各地点的瓦斯检查每班至少检查一次。
3、放假期间，留矿管理人员实行24小时值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。
1、放假期间，矿井主通风机不得停止运转，只允许抽水和检查瓦斯。
2、掘进碛头必须切断所有通向巷道内的`电源。
3、留矿人员必须熟悉矿井情况，熟悉本矿应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时在矿值班。
4、井下上班人员工作期间必须互相合作，不得单独行动。井下开泵排水前必须有瓦斯检查员在场，经检测瓦斯浓度符合规定后才能开泵，瓦检员巡检时必须结伴而行。井下各地点每班至少检查一次瓦斯，并做好记录。
5、加强井口管理，确保24小时有人值班，严防外来人员误入井内导致事故发生。
6、加强瓦斯监测监控工作，监控室要有专人24小时值班，发现情况及时报告值班管理人员。
7、放假前，必须切断矿井内除排水外的动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。
8、电工必须坚持24小时值班，一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，确保主通风机正常运转。主通风机运转20分钟后，瓦检员对井下所有通风巷道进行瓦斯检查，发现瓦斯超限或积聚向矿值班人员汇报，采取措施进行处理。
9、下井人员必须观察沿途巷道的支护情况，发现冒顶、片帮的要立即汇报矿值班人员进行处理，严禁冒险通过。
10、加强矿区保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作。
1、加强对重点要害部位和守卫及值班人员管理和检查，切实做好防火、防盗工作。
2、加强炸药库房24小时值班制度和矿级领导带班制度。
3、加强职工日常管理和思想教育，及时掌握其思想动态发现问题必须及时解决。
4、加强职工法制教育和思想教育，在20xx年节日放假之前对全矿职工开展一次遵纪守法教育活动作。
5、认真落实治安综合治理和消防火等各项安全防范措施加强地面重大危险源的检查和监控，确保万无一失。
6、全矿管理人员24小时保证通讯畅通，加强请示汇报。
1、地面瓦斯监控值班。
早班：张微平。
中班：郑达海。
晚班：刘敬春。
2、井下瓦斯巡回检查值班。
早班：夏荣申。
中班：夏朝军。
晚班：陶忠勇。
3、主扇风机值班。
白班：翁发美。
晚班：翁发奎。
4、矿区安全巡查。
白班：卢成义。
晚班：王大成。
5、炸药房值班。
早班：郑达海。
中班：曾广炎。
晚班：陈孝勇。
6、矿领导值班：卢成义、王大成、陈忠汉。
春节安全生产措施方案
1、放假前学校安全领导小组召开一次安全工作专题会，并组织一次全面安全隐患排查治理工作，特别是对单身教职工宿舍、食堂、会议室、电教室、实验室、阅览室、图书室、危险化学用品室、校园内的大树、车棚、仓库、供电设施等重点安全区域开展检查，做到“横向到边、纵向到底”，不留死角。对于检查过程中发现的安全隐患，立即整改。
2、强化门卫管理，全时段、全方位进行安全稳定巡查巡护，杜绝社会闲散人员进入校园，有效疏导周边交通秩序，防止学生、家长在校门口长时间聚集；政教处加强班级安全管理，班主任要随时了解掌握学生思想动态和矛盾纠纷，及时干预化解，并进行刀具收缴，预防打架斗殴现象。
3、后勤人员延伸检查的区域，假前对所分管的三个宿舍楼和所出租的房屋进行一次安全大检查，并提出相应的要求，并在醒目位置提醒春假期间严禁燃放烟花爆竹，严格注意防火、防盗的.安全。
1、政教处假前开展一次安全学生专题教育，加强与学生家长的沟通与联系。要通过召开家长会、印发《致家长一封信》、教师家访、校讯通、手机短信等方式，加强家校联系，重点进行防交通事故、防火、防盗、防骗、防踩踏、财产安全、禁放烟花爆竹、远离黄赌毒，防食物中毒等方面的安全教育，有效落实学生家长安全监护责任，提醒家长掌握节假日期间子女的去向，禁止孩子到网吧等不适宜未成年人进入的场所，共同做好学生的安全防范工作。
2、进一步提高学生安全防范意识和自我保护能力。并结合气候变化大、灾害性天气多和春节期间人车流量大、烟花爆竹燃放多的特点，教育学生不乘坐超员、超速车辆和非法营运车船等；严守交通规则，严禁学生在公路上骑自行车、驾驶摩托车，严禁乘坐“三无”和超载车辆，防止交通事故的发生。
认真落实领导假期带班、行政值班和保安门卫24小时值班制度，确保校园各类隐患、问题能够发现得早、控制得住、处置得好。学校第一责任人和安全分管领导手机24小时待机，建立节假日期间信息沟通和事故响应联动机制，一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时、如实向有关部门上报，并立即赶赴现场组织抢险和处置，处理事故善后工作。
安全生产方案及措施
根据省交通运输厅黑交办发_号《黑龙江省交通运输厅办公室关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻新《安全生产法》，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育，努力推动安全生产状况持续稳定，为实现建抚高速公路安全生产目标奠定坚实基础。
二、活动主题及活动目标。
本次安全生产月活动主题为“平安交通、为您服务”。活动目标为：
（一）重大交通责任事故为零；
（二）重大火灾责任事故为零；
（三）人身伤亡责任事故为零；
（四）“三违”施工造成的安全质量责任事故为零。
三、活动时间。
本次活动共分为三个阶段，时间为20__年_月1日至20__年_月30日。
四、组织机构。
为保证活动顺利实施，特成立建抚高速“安全生产月”活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
组委会下设办公室，办公室设在安全部。办公室负责活动的组织实施和综合指导。
主任：
成员：
五、活动内容。
（一）积极做好安全生产宣传工作，使安全生产月活动深入人心。
紧紧围绕“平安交通、为您服务”的活动主题，结合工程实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全教育活动。利用张贴宣传画、悬挂横幅、制作标语等形式，大力宣传《安全生产法》等安全法律法规，普及安全知识，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力。
（二）突出重点，使安全生产月活动深入开展。
1．完善事故防范制度，做好各项安全预案的补充制定。
积极落实安全生产责任，针对目前工程施工生产过程中的场所、工序，积极查找易发生安全隐患的位置、施工方法，及时完善各项防范制度，制定安全技术交底，确定安全责任人，根据不同施工环境和施工特点补充完善安全生产应急响应预案。使安全工作事事有措施，步步有控制，时时有监督。
2．强化施工现场交通运输安全专项整治。
针对本年度施工任务较重，工作量大，施工运输车辆大量多的特点，强化对各施工路口、构造物等处的交通安全指示、警示标志和施工围挡的设置。对运输车辆实行限载、限速等措施。对车辆自身安全标识的配备、消防器材的配备、反光标识的粘贴等进行强制要求。
3．加强施工机械安全管理。
重点落实各类施工机械的刹车、限位装置，加强各类机械安全操作规程管理和交底落实管理，特别注意各类拌和设备基础安全可靠性及安全操作，执行大型拌和设备的安装备案制度。
4．加大施工现场安全用电管理的重视程度。
严格安全用电管理，大型用电设备必须采用标准配电设施，并由专职电工进行操作。坚决杜绝线路私拉乱接现象。
5．加强各级专职安全人员和特种作业人员的管理。
严格审查各施工、监理单位专职安全人员的设置和持证上岗情况。要求各单位设立安全技术人员和特种作业人员台帐，对各单位安全人员进行定期考核和工作检查，以时刻掌握各级安全人员的工作能力。
严格执行人员进场三级教育制度，加强对从业人员的安全教育和培训，做到横向到边、纵向到底，使施工生产第一线的人员能够掌握与自身工作相关的安全注意事项及必要的规避和防护措施。加强各级安全生产负责人和专职安全人员的培训工作。深入推进安全进现场、进队伍的活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围。组织开展安全单位、安全标兵评比活动，提高本项目各单位安全管理水平。
7．加大安全隐患排查治理力度。
不定期对施工作业现场进行安全隐患排查，对有重大安全隐患的作业现场和作业方法及时进行制止并进行整改。切实做好“排查建档、下达指令、整治落实、验收注销”的闭合管理，确保整改到位。严防坍塌、坠落、机械伤害事故的发生。
（三）强化措施，为推动“安全生产月”活动提供保障。
1．加强安全检查力度。指挥部“安全生产月”活动领导小组将在施工生产过程中进行不定期的安全检查，各施工、监理单位每周不少于一次对本标段所辖范围的安全检查。检查过程中要有针对性，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。严厉打击违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象。对失职、渎职造成事故的，追究相关单位和人员的责任；对不重视“安全生产月”活动的单位和个人，及时予以通报批评。
2．认真调查处理生产安全事故。按规定的权限，各单位在组织调查处理各类事故时，要严格落实国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》和垦区有关生产安全事故报告的有关规定，认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。
3．细化分解责任，严格安全目标责任考核。各单位要根据本安全生产月活动方案，结合本单位实际，制定实施方案，细化工作措施。做到层层分解落实任务，落实到基层，落实到现场，落实到岗到人，落实到施工生产全过程的各个环节。
六、专项安全活动。
在安全生产月活动期间，指挥部针对建抚安全生产的特点组织安全专项大检查。
（一）专职安全人员持证上岗。
要求各单位必须配备专职的安全管理人员，并持证上岗，对专职安全管理人员的工作能力进行检查，对不能够符合工程施工需要的安全人员做到及时更换。
（二）高处作业及交叉施工。
高处作业人员必须佩戴安全保护装置，作业面下方不得设其他作业面，以防止坠落、坍塌、坠物伤人事件发生。
所有现场施工作业人员必须穿反光背心，施工现场必须配备安全专职人员，防止交叉施工带来的人员安全隐患。
七、实施步骤。
本活动方案分三个阶段进行实施。
（一）宣传发动，制定方案阶段（_月1日-_月5日）。
各施工、监理单位根据本活动方案，结合各单位工作特征及工作环境特点，制定本标段开展“安全生产月”活动方案。明确活动目标、活动内容、工作重点和工作要求。切实加大宣传力度，在全线营造出开展“安全生产月”活动的浓厚氛围，配合指挥部重点抓好重点场所、要害部位、关键环节，以及节假日期间的各施工单位的安全生产工作，配合指挥部做好排查治理和监督检查工作。
（二）组织实施，全面推进阶段（_月5日-_月25日）。
全面开展“安全生产月”活动，以上述安全生产月活动的七项重点工作为主线，采取最严厉的措施对安全管理存在在问题和薄弱环节进行治理整顿，切实加大排查治理力度，坚决遏制安全事故发生，确保建抚高速安全生产形势稳定，安全目标顺利实现。
（三）检查考核，总结提高阶段（_月25日-_月30日）。指挥部及各施工、监理单位应及时对活动情况进行总结，对活动中出现的问题和隐患，认真抓好整改落实，总结经验教训，确保“安全生产月”活动取得实效。
春节安全生产措施方案
20xx年1月28日（星期二）。
1、邀请市挂钩领导xx、xxx参加。
2、镇公安派出所、xxx边防派出所、工商所、交警中队、教委办、供电所派人参加。
3、镇全体干部、职工?机关例会全体人员。
（1）督促企业利用节日停工停产，开展隐患自查，设备该维修要维修、制度措施该上要上到位，确保来年开工顺利。
（3）检查外来人员居住（出租私房）消防安全。
２、危险化学品安全检查。由安办牵头，检查危险化学品储存、经营等各环节。
（2）检查全镇范围内加油站点，整顿取缔非法无证（照）经营加油站，消除火灾隐患。
３、烟花爆竹、民爆物品安全检查。由公安派出所、xx边防派出所牵头，结合禁炮行动，对可能非法储存烟花爆竹的经销网点、闲置仓库、废旧厂房等重点部位展开地毯式排查。
４、人?密集文化娱乐人员密集经营场所的检查。由公安派出所、工商所、发展服务中心牵头，重点清查印制各类政治性有害出版物、色情书刊以及加强对演出场所、歌舞厅、游戏（艺）厅、网吧等人员密集文化娱乐经营场所的检查。
５、建筑施工、机场净空、燃气液化气市场专项检查。由规划建设办牵头，
（3）检查全镇范围内液化气供应单位和个人，整顿非法无证（照）经营站点、违章存放钢瓶以及使用不合格、超期未检钢瓶行为。
６、学校安全检查。由教委办牵头，加强校内及其周边火患清剿，尤其要加强用火、用水、用电、用气的贮存、使用管理，值班人员要实行专人负责，重点巡查。要及时掌握学校安全管理动态，确保安全信息畅通。
７、道路交通安全检查。由交警中队牵头，要针对节日期间人员外出集中的特点和规律，认真落实各?防范措施，强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、违章行车等违法违规行为，着力巩固道路交通安全综合整治成果，要精心安排春运期间的路面巡查、强化车辆动态监管。
８、水上交通与渔业安全、渔业及船舶安全汛期除险加固、防范由自然灾害引发的安全检查。由发展服务中心、xx边防派出所牵头，重点检查各类渡口渡船，加强对渔船和渔民的安全管理，严禁非客运船舶违章超载；加强水库、水闸检查维护和海堤的除险加固、防范由自然灾害引发的安全事故。
请各工作点、专项整治?领导要亲自带队，要按照“谁主管、谁负责”的原则，着眼事故防范，提前部署，狠抓落实，全方位的开展春节前安全生产大检查大整治活动，要做到不漏一个行业，不漏一家生产经营单位，确保节日期间全镇安全生产形势的持续稳定。各工作点、专项整治组行动后将统一行动情况于当天下午下班前报送镇安办，以便汇总报市安办。
安全生产措施
在企业生产中，安全永远是第一位的，煤矿企业也是如此。保证煤矿企业的安全生产，可以有效保证人民群众的生命财产安全，保证社会的稳定发展。为此，研究煤矿安全生产管理防护措施是非常重要的。所以，本文从煤矿安全生产管理的重要性出发，探讨了煤矿安全与煤矿生产的关系以及安全在煤矿生产管理中的作用，在此基础上，重点探讨了煤矿安全生产管理防护措施。最后得出：在以后的煤矿安全生产管理中，只有建立科学有效的煤矿安全管理制度体系，全面强化煤矿工人的安全技能，提高职工安全操作的自觉性和主动性，才能确保煤矿企业的可持续发展。
人们常说安全为天就说的是这个道理，坚持不安全不生产，生产必安全，安全才生产。这也是企业安全生产的要求所在。由此可见，安全和生产是相互依存，相互制约的，也可以说两者是同时出现的，没有单纯的安全也没用单纯的生产。所以，我们在煤矿企业的生产中，必须把安全放在最重要的位置。
安全管理在煤矿企业的作用主要体现在一下三个方面：第一，对周边的环境和工作中的安全隐患要有较深的认识；第二，要有对安全隐患进行防范的措施；第三，时刻要有安全生产的意识。因此，只有矿工安全意识到位、隐患排查到位、操作技能到位、处置措施到位，才能真正达到本质安全状态，实现煤矿企业的长治久安、高效稳定生产。
本文作者通过多年的煤矿安全生产管理经验，结合相关的煤矿安全生产管理的资料和文献，总结出如下煤矿安全生产管理防护措施：强化思想素质和职业道德教育；建立责任考核长效机制；有效的开展事故反思学习；精细化管理的有效推行。
（1）强化思想素质和职业道德教育
注重安全思想素质和职业道德教育是企业安全生产的人员自身要求条件。煤矿企业的安全生产管理要做到以人为本，只有人人增强了安全防护意识，才能真正从根本上提高安全生产的质量和水平。为此，企业要定期进行思想素质和职业道德安全教育培训工作，另外，要多渠道、多方位地招收和录用思想文化素质比较高的人员充实安监员队伍。通过这些素质教育，才能全面提高职工队伍整体素质，促进煤矿安全生产。
（2）建立责任考核长效机制
安全责任考核长效机制的建立是保证煤矿企业安全生产的关键因素。通过制定有效的安全考核和激励制度，让煤矿企业的所有职工都认识到安全生产的重要性，以及安全生产带来的经济和社会效益。对出现事故的单位进行行政处罚和经济处罚，在全矿上下形成人人保安全的局面。这样，有效的责任考核长效机制和职工的收益挂钩，可以让职工更加的注重安全生产，注重标准化工作。
（3）有效的开展事故反思学习
事故反思学习可以让每位煤矿员工认识到不遵守安全标准的危害性。这样通过反思学习，寻找事故原因，有效的落实事故防范措施。具体的做法包括以下几点：第一，进行题目加案例培训教育。根据现场实际，制定出职工不规范操作的考试题，结合历史上因同类型不正规操作发生的事故，给家庭带来的痛苦，给企业造成的经济损失和社会影响。第二，让三违人员进行现身说法。通过思想教育让三违人员认识到讲解自身违法行为的重要性，通过他们的实际违法问题，来对身边的同事进行教育，通过现身说法，来增强意识。
（4）精细化管理的有效推行
精细化管理是近年来煤矿企业提及的一种较多的安全管理模式。通过精细化管理可以有效的提高煤矿职工的质量标准化意识，培养职工的安全管理意识，从被动的安全管理到主动的参与安全管理。这样可以有效的提高企业的发展。具体的做法为：各项安全文件的精细化管理体系；精细化管理在环境上的体现；精细化管理在外部环境的有效使用。第一，各项安全文件的精细化管理体系精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体系，四对安全生产管理的整理和总结。有效的科学的体系管理文件，可以让员工做到有法可依。对于安全生产管理中的随意性进行了有效的控制，将各项工作标准化正规化。这是各项安全文件精细化管理的关键。另外，通过精细化管理的有效推行，可以在管理上实现层次化、制度化，做到安全生产工作人人有责，使各项工作协调配合，实现预定的目标。第二，精细化管理对于生产环境上的影响精细化管理本身对于煤矿井下作业环境提出了十分严格的要求，对于“三违”人员要进行深刻的教育和惩罚，坚决做到杜绝“三违”事件。另外，还有对工程质量的管理工作进一步的加深。管理制度的刚性，客观要求煤矿生产必须把安全工作放到首位，将产值产量放到次要位置，这就决定了在不安全的环境面前，其他因素，只能为安全让路。第三，精细化管理在外部环境的有效使用煤矿安全的外部环境中，具体的精细化管理为：加大安全生产的宣传力度，通过各种广播，张贴安全标语，座谈，走访等形式开展煤矿企业的安全生产文化，营造“人人讲安全，事事要安全”的安全氛围。通过以上三点，有效的说明了，精细化管理是煤矿企业安全生产的有效途径，也是让煤矿企业健康可持续发展的有利措施。
安全生产措施
1.加强班组安全生产建设是强化煤矿安全基础管理的重要组成部分。班组是煤矿安全生产的最基层组织，煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实，以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现常关口前移，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实煤矿安全基础，创建本质安全型煤矿，推进煤矿企业安全发展和可持续发展的关键环节。
2.加强煤矿班组安全生产建设是减少“三违”、防止事故的有效途径。据统计，煤矿生产安全事故多数是由“三违”造成的。有效遏制重特大事故、减少事故总量，必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”，为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重要保障。
3.指导原则。牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提高煤矿企业现场安全管理水平。
(一)建立完善班组安全生产管理体系
5.煤矿要建立区队、班组建制。严禁层层转包、以包代管。
6.严格班组安全生产定员管理。按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，推行四班六小时工作制，实行现嘲限员挂牌”制，严格控制作业人数，严禁超定员生产，严禁两班交叉作业。
7.建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括：
(1)班前会制度;
(2)班组长随班工作制度;
(3)安全质量标准化管理制度;
(4)隐患排查治理制度;
(5)班组和各岗位安全评估制度;
(6)事故报告和处理程序;
(7)事故分析处理制度;
(8)安全检查与奖惩制度;
(9)班组学习培训制度;
(10)岗位练兵、技能竞赛制度;
(11)交制度;
(12)现场安全文明生产制度;
(13)安全举报制度;
(14)员工安全权益维护制度;
(15)安全绩效考核制度;
(16)企业认为需要制定的其它相关制度。
8.健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。安全检查员、质量监督员、群众安监员和瓦斯检查员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。
9.推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
10.完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把企业的安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。煤矿企业对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。
11.加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录;认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。
(二)规范班组长管理
12.完善班组长任用机制。明确班组长任用标准条件、产生办法和聘任方法，规范班组长选拔程序，选拔优秀的班组长，规划方案《班组安全生产工作规划》。班组长一般应具有高中以上文化程度、3年以上现场工作经历。国有重点煤矿要争取在3-5年内，使班组长达到中等或中等以上文化水平。
13.规范班组长管理方式。实行班组长定期聘用制管理，要制定聘用和解聘条件、程序。
14.健全班组长人才激励机制。拓宽用人渠道，把班组长纳入煤矿管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要送到高等院校培养。鼓励大学毕业生到基层班组锻炼。推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。
(三)加强班组现场安全管理
15.严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
16.严格执行交制度。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交以外，严禁其他人员现场交;要填写好交日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
17.充分发挥特聘煤矿安全生产群众监督员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为煤矿安全生产群众监督员工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，严禁违规作业。
18.搞好安全质量标准化动态达标。积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场精细化管理，文明生产;每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标，积极创建安全精品工程。
19.加强隐患排查治理。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产;对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施;遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。
20.落实班组安全生产权益。班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。切实落实煤矿工人安全生产权利。
(四)加强班组安全文化建设和教育培训工作
21.加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。
22.强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会;班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，加强模拟演练，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力;加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要;充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识;以师带徒，提高安全生产实际操作技能;大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。
23.积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动;鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。
24.加强组织领导。各地、各有关部门和煤矿企业要制定煤矿班组建设的总体规划、目标和措施，明确组织实施部门及职责，发挥安全生产党政工团齐抓共管的制度优势，把各项组织活动开展到班组，不断加强班组建设。根据相关规定，健全班组组织机构，设立班组安全检查员、质量监督员、群众安监员和瓦斯检查员;加强班组管理，充分发挥职工在安全管理中的积极性和创造性，维护职工的安全保障权益;积极开展争创党团员安全示范岗活动，促进班组安全生产。
25.深入组织开展安全生产优秀班组创建活动。煤矿企业要结合实际制定具体办法，各级工会、煤炭行业管理部门要加强工作指导和宣传推动，定期组织开展煤矿班组建设先进经验交流活动，每年组织开展一次班组技能竞赛，对优秀班组要给予表彰奖励，以点带面，全面推进;积极组织参加全国“安康杯”竞赛。
26.本指导意见适用所有煤矿。各地、各相关部门可据此制定本区域内的指导意见或具体实施办法。
安全生产措施
为实现我公司“安全第一，预防为主；控制风险，全员参与”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，建立和完善安全管理的长效机制，预防和减少事故发生，保障公司安全工作的有序进行，保障公司员工生命财产安全，特制订本措施。
一、落实安全责任、落实制度执行成立安全生产领导小组，明确职责；设置安全生产管理机构；配备专职安全生产和应急管理人员。明确公司各单位部门安全生产职责，落实安全生产主体责任。及时更新适用的法律法规，将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；制定安全生产管理制度、岗位操作规程，并按制度、规程执行操作。
二、安全教育与培训进行安全教育与培训，增强人的安全生产意识，提高安全生产应知应会，有效防止人的不安全行为，减少工作（操作）失误。
作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。抓好公司主要责任人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核工作。培训记录做好档案管理。
（1）管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质具有合法的劳动手续和岗位证书。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痛、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
（2）安全教育、培训的目的与方式。安全教育、培训包括知识、技能、意识三个方面的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的意识和行为。
（3）安全教育的内容随规范的改进和现场变化需要而确定
（4）新工人入职前完成三级安全教育。对行政岗位的入职三级安全教育，重点偏重一般安全知识，公司制度，纪律等。对从业人员三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。
（5）结合工作对象、环境的变化，及时进行安全知识教育。组织好部门及班组的安全活动日学习。
（6）结合从业人员实际操作内容，干什么、防范什么训练什么，进行全面的岗位操作培训和考核，以达到动作行为完善化、自觉化的行为方式。
（7）安全意识教育尽量结合发生的事故，增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训防范和处置的教育。
（8）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实安全技能的自觉性。
三、安全检查
（1）安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
（2）安全检查的形式有综合性检查，专业检查和季节性检查。综
合性检查由安环部组织，公司领导带队，以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全检查。
（3）季节性检查由安环部负责组织，各部门相关人员参与，是根据上海市各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节检查。
四、强化应急管理公司根据公司实际情况制定专项应急预案是针对具体的、特定类型的紧急情况而制定的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部分。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
公司安全部每年至少组织一次预案培训和演练。培训的主要内容包括：公司的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。演练主要是应急响应、模拟处置等。
公司应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。
五、规范事故管理事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好己发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任单位领导和员工未受到教育不放过；没有制订切实可行的防范措施不放过，总结吸取教训，采取有效措施，减少和杜绝各类事故的发生。
各有关事故责任部门负责立即采取措施，防止事故继续发展，保护好事故现场，立即如实向上级领导报告，在规定时间内提交事故报告。
凡发生安全事故后，迅速启动相关应急救援预案；企业负责人直接指挥抢救，应急抢险队伍立即投入，控制现场，减少人员伤亡和财产损失；相关部门协助现场抢救，并设立警戒线，负责警戒工作，保护事故现场。
分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。
安全生产措施
为加强工程安全生产管理，保障施工作业人员的作业条件和生活环境，确保建筑工程安全生产措施费用落实到位，防止施工安全事故发生，避免给公司造成不必要的纠纷和经济损失，结合公司实际情况，特制定本办法。
第二条、编制依据
根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《宝鸡市建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规、文件的规定。
第三条、适用范围
本办法适用于公司所有在建工程项目。
第四条、安全生产措施费为不可竞争费用，所有不能作为招投标、承包合同等的条件。
第五条、安全生产措施费不能计入成本，需专款专用。
第六条、安全文明施工措施费的管理机构施工管理部、科技质保部、安全部、财务部及项目部。
第七条、各部门职责
安全部牵头组织安全生产措施费的投入及落实情况的监督检查工作，负责统计各项目部安全生产措施费的支付工作；技术质保部参与安全文明施工工程质量的验收工作，负责质量创优、技术革新；安全部监督工程安全管理工作，负责安全生产投入的统计、核算；财务部设立专用账户，负责监督专项资金的投入。
第十一条、省（市）级文明工地验收前由项目部通知施工管理部进行公司内部验收，施工管理部必须在3个工作日内组织相关部门对工程进行文明工地验收。公司未验收通过，项目部整改时间为3个工作日，继续报验。公司验收通过，在2个工作日内向省（市）级相关部门进行文明工地报验。
第十二条、省（市）级文明工地验收通过后，十五个工作日内由施工管理部组织相关部门对工程安全文明施工情况进行检查，给出意见。决定5%措施费的支付，剩余部分待工程竣工后一次支付；未通过省（市）级文明工地验收的工程，继续加强安全文明施工，待工程竣工后支付安全文明施工措施费的5%，剩余部分不予以支付，由公司财务部建立专用账户；由施工管理部负责监督支配，用于公司安全生产管理、文明施工宣传、应急预案、设备的投入及人员的继续教育培训等；依据《宝鸡市城乡建设规划局关于建设工程安全防护、文明施工措施费使用管理的实施意见》。
第十四条、开工前安全文明施工必须符合条件
规划许可证，施工许可证，质量、安全监督手续齐全，工程开工报告等手续齐全，达到三通一平，已编制了安全文明施工措施、临时设施的施工方案及其费用的使用计划，人员配置符合公司规定要求。
第十五条、基础施工完成安全文明必须符合条件
通过了基础验收，临街围墙达到宝鸡市规划局要求的硬质砌筑围墙未临街的围墙达到工具化标准要求；生产区设置钢筋棚、搅拌机棚、木工棚符合公司的文明工地标准化要求，完成电动大门（组装大门）、环形道路，洗车台及消防台的建设，达到工具化配电室、门卫室及标养室；生活区、办公区、施工区功能划分明确；基础临边防护到位。
第十六条、主体阶段文明施工必须达到的条件
主体完成80%，施工现场工具化、标准化建设符合公司文明工地要求。安全防护用品、洞口临边防护现场安全达标，施工机械机具管理符合公司要求，施工现场远程监控系统投入使用，现场有八牌两图等公示牌，消防设施到位，食堂、厕所及医务室等卫生美观，工程质量合格、文明施工措施费投入到位。
第十七条、安全文明工地措施费，公司每年按照固定资产折旧的10%控制，各项目部编制计划时不得大于本项目固定资产折旧额的8%，公司按急、缓统一平衡，按规定的设备使用年限和价值，属固定资产的，各项目部按照固定资产管理办法予以验收和管理；属低值消耗品的分期计入成本。
第十八条、对于中标工程，中标合同中的有关单列约定的项目部必须严格执行。
第十九条、各项目部必须严格按照国家及宝鸡市相关标准规范的内容及预定的计划方案，完成安全生产措施费投入。
第二十条、公司施工管理部、科技质保部、安全部、人力资源部及项目部五级管理部门、财务部做好安全文明施工措施费的专用资金的提取、使用的监督检查，凡不符合安全文明施工措施费支付表规定的相关内容，一律不得擅自列入安全文明措施经费。
第二十一条、凡公司推广使用的安全文明生产措施，项目部必须在半年内普及使用，此项作为公司对项目部的年度考核的重要依据。
第二十二条、对于不按照公司规定使用措施费或安全文明措施落实不到位的单位，公司依照有关规章制度给予处罚，发生伤亡事故，尘毒严重，危害职工身体健康的，应首先追究项目经理和有关人员的责任。
第二十三条、建设工程安全生产措施费计费标准
安全文明施工措施费按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》规定，建筑、安装、装饰工程以分部分项工程费、措施费和其他项目费总和的3。8%为计费标准，市政、园林绿化以分部分项工程费、措施费和其他项目费总和的3。0%为计费标准。对安全防护文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，需增加现场安全防护文明施工措施及方案论证、审查等费用的由施工企业在安全防护文明施工措施费以外单独计取。
第二十四条、安全生产措施费管理办法由安全部制定，本部门负责管理办法的监督落实，解释权归本部门。
第二十五条、本管理办法自颁布之日起实施。
第二十六条、附件
安全生产措施
6、施工机具防护棚及其围栏的安全防护保护设施费用；
7、施工现场安全防护防护通道的费用；
8、工人的防护用品、用具购置费用；
9、消防设施与消防器材的配置费用；
10、电气保护、安全防护着迷设施费；
安全生产措施
采油队管理油田生产企业的油水井、地面站等，由于油气的特点，采取密闭集输的工艺流程，才能避免油气的泄漏，降低对环境造成的污染。在采油队的安全生产管理过程中，员工的安全意识淡薄，违章操作的行为频发，必须引起重视。安全风险管理措施不健全，对采油队的安全风险评估不够，引起采油生产安全事故，导致人员伤亡和财产的损失。员工对安全风险的认识程度不够，不能正确识别安全隐患，导致采油生产中存在不安全的因素，而引发严重的安全事故，影响采油生产的正常进行。防火、防爆、防静电事故的发生，预防措施不完善，导致采油生产过程中频发事故，为了保证采油生产的顺利进行，需要合理规划采油队的安全生产管理措施，强化采油安全管理。
重视采油队的安全生产管理，才能保证采油生产的安全，促使采油队文明生产，达到预期的采油生产效率。
2.1采油队发生的安全事故分析
采油队生产中，极易发生机械伤害事故，高空坠落事故，原油泄漏事故，压力容器爆炸事故、注水管线刺漏事故，硫化氢中毒事故等。输油输水的泵机组运转过程中，如果岗位员工操作不当，就会引发机械伤害事故，导致人身伤亡。如果采油队一线员工不能很好地执行安全操作规程，极易引发安全事故。油井的现场循环检查不到位，发生抽油机翻机等事故，影响到抽油机采油装置的正常运行，降低油田生产的产量，给采油生产带来损失。
2.2采油队的安全管理措施
落实安全生产责任制，实施责任管理，对事故进行追责管理，禁止出现违章操作行为。实时进行安全教育，定期实施安全检查，对检查中发现的问题进行处理，严格考核，实施明确的奖惩制度，提高员工的安全意识。对油水井场进行安全管理，预防泄漏事故的发生，杜绝明火的存在，避免油品蒸汽达到爆炸极限，遇到明火而发生火灾爆炸事故。制定巡回检查的制度，定期检查油水井及站的运行状况，对发现的安全隐患问题，进行定期的整改，预防安全事故的发生。采取预防为主的方式，达不到安全操作要求的项目，宁可不去操作，务必提高安全管理的意识，使采油队的各项工作安全平稳运行。对各项动火操作，实施逐级申报的方式，做好事故的应急处理预案，避免发生火灾爆炸事故，给采油生产带来巨大的经济损失。做好安全隐患的治理整顿工作，建立采油队的安全隐患排查治理档案，定期记录安全隐患的处理情况。
2.3优化采油队的安全生产管理
对采油队的安全管理措施进行优化，确保采油生产全过程的安全，不断提高采油生产的效率。建立安全生产管理体系，实施规范的体系管理，提升安全生产管理的水平。加强对员工的安全教育培训，对以往的安全事故案例进行分析，从中吸取教训。警示岗位员工安全操作，并使其掌握安全操作规程，不断学习新工艺、新技术，提高岗位素质，促使采油队的整体形象有所提高，改善采油生产的状况，更好地完成采油生产管理的工作任务。提高全员的安全生产管理的意识，保证采油队各项工作顺利进行。提高采油生产一线员工的操作水平，实现独立解决采油生产中的安全隐患问题的效果。加强采油生产设备的维护保养，及时解决设备的故障状态，发挥采油生产设备的优势，提高油田油气集输设备的安全运行效率。及时收集处理油气混合物，获得合格的产品外输。对采油生产设备进行安全管理，杜绝油田生产设备带病运行，防止发生重大的安全事故，给采油队带来严重的危害。加强对员工的技能操作能力的培训，定期开展岗位练兵活动，提高员工的应急处理能力。从基层的采油队的安全生产做起，建立健全安全生产管理的领导小组，将安全生产管理作为油田采油队的重点工作，狠抓安全隐患管理，杜绝重大安全事故，保证采油生产的安全平稳运行，达到油田开发的技术要求。不断应用现代化的安全生产管理措施，通过自动化的仪器仪表设备，实时监测采油队生产场所的可燃气体的浓度，实施报警预警管理，一旦发现油气泄漏的状况，及时得到妥善处理，防止发生环境污染事故，同时避免影响到人身健康，提高采油生产的安全环保性。
安全生产措施
为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产管理体系，杜绝重大生产安全事故，减少一般事故的发生，实现安全管理的同质化，规范化和标准化，加大项目建设的安全检查力度，从而提升安全生产管理水平。根据项目的安全生产、文明施工情况，及时发现本项目安全生产管理体系运行中存在的问题，并加以改进，对施工生产中易发生伤亡施工的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设施设备防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查，及时消除生产安全事故隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，确保安全生产，并可以及时掌握安全生产动态，发现并纠正施工现场生产保证体系活动和结果的偏差，特制定本安全生产工作方案。
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxxxxxxx
职责：各成员要深入施工现场，加强安全巡视和检查，发现问题及时指导消除或向上级部门、组长反映，以确保施工现场安全生产、文明施工，各成员要加强责任心和使命感，要把安全生产工作放在首位。
1、项目部要建立健全各项检查制度。安全检查是治理整顿施工现场不安全因素，建立良好的安全生产环境和做好安全工作的重要手段之一，各级安全检查主管领导必须参加，要坚持普遍检查与专业检查，定期检查与不定期抽查相结合的原则，做到制度化，经常化。
2、安全检查，应由项目经理或生产经理组织，其中每周组织相关人员及劳务队班组长进行一次安全检查，对检查发现的问题要及时制定措施，定人、定时进行整改和落实。尤其是基坑周边、边坡观测、施工洞口、临边防护、施工人员、各种机械等作为重点检查对象。项目安全员要每天进行安全巡查。项目部要按照（建筑施工安全检查标准）jgj59—99及中国建筑安全生产管理手册（企业标准）zjq00—gl—028—20xx中的有关检查制度执行，进行考评，检查结果作为评定先进及执行奖罚的依据。
3、组织施工人员在生活区或施工现场、农民工夜校进行安全教育，以加强工人的安全意识和提高自我安全素质。
4、检查内容和方式：
a、安全检查应按照国家现行有关法律、法规、标准、规范有关规章制度进行。
b、安全检查应以查思想、查管理，是否认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，是否健全了安全生产责任制等；查制度，是否健全各项管理制度；查防护、查隐患等。
c、定期或不定期对大型机械设施进行专项、重点检查。
5、检查中要认真执行国家、地方和行业有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准及上级有关文件精神，检查做到“三定”，即定人、定措施、定时间，本着谁检查谁负责的原则，按时进行复查，达到整改销项的目的。凡在安全检查中发现的安全隐患，由检查组织者负责签发安全隐患检查整改通知单，监督落实整改，项目应建立安全检查台帐，将每次检查和整改的情况详细记录，对整改情况进行复查，跟踪督促落实，形成封闭管理。
1、项目部召开各类人员会议，传达安全生产检查中存在的隐患问题，及整改措施、处罚情况等，以提高各级人员的安全生产意识和防范能力，提高对安全生产检查的效果，确保安全稳定。
2、加强对施工现场人员的安全生产教育和培训，对工种进行安全技术交底。做好班前安全讲话记录。
3、坚持检查制度，对上级检查和自查的隐患，不拖不靠，及时整改，消灭事故于萌芽状态，及时做到文明施工、环境卫生保证整洁美观。对现场的消防器材每半个月进行一次彻底检查，保证消防器材有效性和可靠性。
4、加强生活区的管理和施工现场的巡逻，防止发生材料被盗被抢。宿舍室内外必须保持干净整洁，杜绝违章用电；食堂生熟品要及时苫盖，做好防蚊蝇措施，剩饭菜必须倒掉，禁止购买小商贩蔬菜，食堂食品采购必须到正规商店，索要发票。以便可追溯，食堂禁止使用扁豆，以防发生食物中毒。
5、临时用电方面：由现场两名专职电工进行彻底检查。
6、高处及临边作业人员必须正确系挂好安全带，禁止凌空抛洒物料，以防坠物伤人。
7、项目部现场值班制度只能加强，不能消弱，保安执勤要坚守岗位，尽职尽责，发现有异常情况，及时报告。
8、幕墙、钢结构做好吊装的行驶路线，在遇大风、雷电应停止施工，遇潮湿、下雨，不得进行焊接。
9、机电施工必须对其所施工的洞口进行封闭，禁止私自拆除楼内的防护。
10、现场脚手架拉接必须到位，加大检查，确保安全。